维多利亚州政府推动选举制度改革,单一民族党在该州上议院获得重要席位的机会变得更加顺畅,甚至可能掌握权力平衡。新法案提高了微型政党和独立候选人的参选难度。
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旨在取消“团体投票指示”制度的法案已于周二晚在州议会上议院通过。尽管两大主要政党支持,但部分中间派议员在激烈辩论中反对,因他们的连任前景可能因此受挫。
“团体投票指示”制度允许微型政党整合选票上“线上投票”的选民偏好票。这使得一些候选人可以通过幕后偏好票交易,反超得票更高的政党,导致初选得票率不足1%的候选人也能当选。
维多利亚州是澳大利亚最后一个使用这一制度的州。外界曾多次呼吁废除该制度,包括两次议会调查提出的建议。随着这一制度的取消,单一民族党、工党、联盟党和绿党在上议院赢得更多席位的可能性增加。改革削弱了微型政党整合选票的能力,使得工党、联盟党、绿党和单一民族党更可能从常规偏好票流向中获益。
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选举分析人士安东尼·格林在其博客中指出,“团体投票指示”制度一直在扭曲选举结果。格林表示:“这项改革有利于那些通过竞选争取选票的政党,而不是依赖偏好票的政党。”
他还指出:“从过往结果看,最大的输家将是那些凭借‘收割偏好票’策略、以低得票率当选的小党。随着团体投票指示被废除,这种做法将不再可能。”
格林的分析显示,如果2022年选举前废除“团体投票指示”制度,绿党在上议院的席位将翻倍至8席。工党和联盟党将各增加1席,而当时合计获得7席的微型政党,最终可能只能得到1席。
单一民族党参议员里基-李·泰雷尔表示,她所在政党“可能”会从改革中受益,但不会带来实质性变化。泰雷尔说:“无论有没有‘团体投票指示’,我们都会表现得很好。真正重要的是,这让投票权重新回到维多利亚州选民手中。”
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在周二晚关于法案的辩论中,射手、渔民和农民党议员杰夫·布尔曼告诉上议院,这项改革将大大提升单一民族党的地位。
他说:“绿党的席位会更多——这一点我相当有把握。但……单一民族党也会进入这里,完全有可能成为这个议院中最大的政党。”
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大麻合法化党议员戴维·埃特香克表示,改革将使上议院变得更加保守,并“巩固大党的垄断”。他周三上午对记者说:“这会削弱目前存在的比例代表性和多样性,这不符合任何人的利益。民主的活力来自不同观点之间的竞争。”
在周二晚的法案辩论中,动物正义党议员乔治·珀切尔表示,她同意应当改革“团体投票指示”制度,但改革应与更广泛的制度调整同步推进,不能“只是把小党排除出去”。
曾被提出的改革方案是将上议院现有的8个选区改为类似新南威尔士州和西澳大利亚州的全州单一选区。但这需要通过全民公投,因此不太可能早于2028年地方政府选举或2030年州选举实施。
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珀切尔表示,中间议员中的一些人8年来一直要求政府就此举行公投,让维多利亚州选民决定是否修改制度。她说:“相信我,这件事现在永远不会发生了。因为一旦实施这种会让某些政党比其他政党更受益的改革,各方几乎不可能再共同推动一个对所有人都最公平的模式。”
右翼政治活动人士阿维·耶米尼曾批评支持巴勒斯坦集会,成功注册了“自由巴勒斯坦党”。他最初称此举是为了从支持巴勒斯坦的选民中“收割”选票,再将这些票转给单一民族党。此后他又表示,这其实是一场旨在迫使当局废除“团体投票指示”制度的政治噱头。
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绿党廉政事务发言人蒂姆·里德表示,周二晚通过的改革“堵上了他们原本试图利用的漏洞”。里德说:“‘自由巴勒斯坦党’仍将出现在11月的选票上,因为他们已经在维多利亚州选举委员会成功注册。但希望他们只能获得极少一部分选票,而且不再有能力把这些票转给别人,选民将自己决定选票流向何处。”
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