鼓励疾控机构专业技术人员参加行政执法人员资格培训考试并从事监督执法工作→丨争上游有话要说

导读：浏览行业最新资讯，看看你错过了哪些近期要闻？

一、《广西疾病预防控制“十五五”规划》发布

8月10日，《广西疾病预防控制“十五五”规划》已经自治区人民政府同意，正式发布。

广西疾病预防控制“十五五”规划

（摘录部分）

疾病预防控制体系是保护人民健康、保障公共卫生安全、维护经济社会稳定的重要保障。根据《国务院办公厅关于推动疾病预防控制事业高质量发展的指导意见》、《广西壮族自治区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》以及《“健康广西2030”规划》，制定本规划。

一、发展环境

（一）发展基础。

（二）面临形势。

二、总体要求

到2030年，基本建成适应我区经济社会发展的现代化疾控体系，传染病疫情和突发公共卫生事件应对能力显著增强，进一步控制和消除重大疾病危害，有效应对传染病大流行和新发突发传染病疫情，疾控体系在保护人民健康、保障公共卫生安全、维护经济社会稳定的作用更加凸显。

三、推进疾控体系现代化建设

（一）纵深推进疾控机构改革。进一步明确疾控机构职能定位，强化上级疾控机构对下级疾控机构的业务领导和工作协同。加快理顺市、县疾控机构管理体制、运行机制，逐步完善卫生监督执法人员管理制度，强化疾控技术支撑与监督执法有效协同。规范疾控机构面向社会提供的公共卫生技术服务。开展疾控机构标准化建设，支持城区按规定设置疾控机构，推动疾控机构基本用房、仪器设备、卫生监督执法装备配置等达到国家标准，高等级生物安全实验室、病原微生物菌（毒）种库等关键设施建设按规定落实国防要求。推进自治区级区域公共卫生中心、公共卫生实训基地建设，发挥辐射支援与带动作用。开展“国门疾控”建设，做强国门疾控联合体，实施市域疾控联合体建设试点，促进公共卫生资源下沉和重大疫情处置区域协同，强化基层疾控工作力量。

（二）创新医防协同、医防融合机制。

（三）强化社会共治。

四、强化传染病综合防治

（一）提高预防接种服务水平。

（二）开展多渠道传染病监测。

（三）加强重点传染病防控。

（四）强化跨区域传染病防控。

（五）提升传染病应急处置能力。

（六）加强传染病医疗救治。

五、加强公共卫生干预

（一）强化健康宣传教育。

（二）实施健康环境促进行动。开展爱国卫生运动，发动群众集中开展社区、单位和家庭环境卫生清理整治、病媒生物防制。加强城乡居民生活饮用水水质监督和检测能力建设，提高饮用水有毒有害污染物监测水平，加强饮用水卫生监督执法。开展空气、公共场所健康危害因素监测，加强重点场所消毒监测与评价。加强医疗机构污水处理设施建设。完善地方病防控策略，确保持续消除碘缺乏危害、保持基本消除燃煤污染型氟中毒危害、有效控制饮水型氟中毒危害。稳步提升居民环境与健康素养水平。

（三）开展气候变化健康适应行动。健全气象、疾控、应急等多部门联席决策与数据共享机制，开展气象敏感性疾病风险预警联合发布，实现风险早识别、早预警。完善气候变化健康适应与风险防范技术标准体系，加强监测网络、科技攻关及健康气象业务平台建设的支持保障。开展“疾病＋气象”影响研究，建立分级分类响应机制，优化“监测—预警—响应”流程，推动开展气象预警直接触发精准防控行动。

（四）推进重点寄生虫病综合防治。

（五）保障“一老一小”公共卫生服务供给。

（六）强化慢性病综合防控。

（七）强化食品安全和职业健康管理。

六、提升卫生监督行政执法能力

健全自治区、市、县三级卫生健康行政执法体系，强化卫生监督协管服务。加强卫生监督专业培训和执法资格考核指导，鼓励市、县疾控机构专业技术人员参加行政执法人员资格培训考试并从事监督执法工作。推动传染病防控、环境卫生、学校卫生、职业健康等监测数据与监督抽检数据共享共用，协同推进疫情防控和卫生监督保障任务。深入推进医疗卫生机构传染病防治和消毒产品生产企业分类监督综合评价、用人单位职业卫生分类监督执法、公共场所卫生监督量化分级管理。建立健全卫生监督执法跨部门、跨区域、跨层级协作联动机制，加强重点领域监督执法。按规定将卫生监督执法中发现的严重违法违规行为信息纳入信用体系，加强医疗机构传染病防治监督综合评价结果运用。

七、深化“人工智能＋疾控”发展

推进“数智疾控”建设，深化广西传染病监测预警与应急指挥信息平台建设，强化传染病数据跨部门互联互通，推行症候群监测、人工智能风险研判模型，实现突发公共卫生事件智能触发预警。全面部署应用国家传染病智能监测预警前置软件，强化基层医疗卫生机构数据自动采集能力。统筹构建疾控领域人工智能高质量数据集，基于大模型优化卫生监督知识库，规范开展人工智能应用，强化数据安全和个人隐私保护，全面赋能监测预警、风险评估、流行病学调查、检验检测、应急处置、医疗救治、监督执法等核心专业能力，提升重大传染病应急处置效率和辅助精准执法。探索具身智能应用，构建空地一体化防护网，立体防控虫媒传染病。深化与东盟国家“人工智能＋疾控”的合作交流。

八、完善支撑保障体系

（一）推进法治政府建设。

（二）加快公共卫生科技创新。

（三）加强疾控人才队伍建设。

九、加强组织实施

新闻来源：广西壮族自治区人民政府官网

争上游有话要说：

地方发布疾病预防控制“十五五”规划将国家层面的疾控体系现代化建设要求转化为本地化可执行的任务清单，避免顶层政策“悬空”，打通从国家部署到基层执行的传导链条。各地已经将疾控信息化项目纳入“十五五”时期重点建设清单，多地已在地方配套规划中明确相关量化目标，北京争上游科技有限公司深刻把握《规划》对数据共享、业务协同和智能决策的迫切需求，打造了覆盖智慧疾控、智慧卫监、在线监测等多个领域的完整产品体系，在河北、重庆、广东、内蒙古、天津等多个地区得到广泛应用，为疾控高质量发展提供了坚实的技术支撑。争上游智慧疾控平台通过大数据、人工智能等前沿技术，能够实现对传染病数据的实时采集、分析与预警。该平台可整合多源数据，包括医疗机构的病例报告、实验室检测结果以及公共卫生监测数据等，利用智能算法对传染病的流行趋势进行精准预测，为疾控部门提供决策支持，建设统一的市域疾控信息平台是必选项，通过整合多源数据、拓展AI应用场景，可以实现监管数据可分析、风险可预警、监管可联动，同时支持基层人员在线培训，低成本解决基层能力不足的问题。

二、哈尔滨市卫健委举办全市医疗机构疾控监督员业务培训班

为深入贯彻党的二十大关于创新医防协同、医防融合机制的决策部署，全面落实国家及省关于疾控体系改革的工作要求，进一步提升全市医疗机构疾控监督员的专业素养和履职能力，8月10日，哈尔滨市卫健委精心组织举办了全市医疗机构疾控监督员业务培训班。

培训班解读了《哈尔滨市2026年医疗机构疾控监督员制度工作方案》。授课专家从全市卫生健康事业发展全局的高度，深刻剖析了建立疾控监督员制度的时代背景与现实意义，明确了疾控监督员在传染病防控、院感控制、实验室安全等方面的职责边界与履职清单。通过系统梳理工作规范，为参训人员理清了思路，划清了重点，确保疾控监督工作有章可循、有的放矢。

坚持“缺什么补什么，弱什么强什么”的原则，本次培训围绕传染病防控责任落实、疫情信息化监测预警、实验室生物安全、消毒与院感监督等核心业务，开展了多维度、场景化的专题授课。培训内容紧贴实战，通过案例分析、流程推演等方式，有效破解了传统培训中理论与实践脱节的难题，切实增强了疾控监督员在复杂场景下的实战应对能力。

哈尔滨市卫健委将以此次培训为契机，持续深化疾控监督员队伍建设。一是强化成果转化，督促疾控监督员将所学知识运用于日常监管，切实把培训成果转化为一线工作实效；二是完善工作机制，持续探索符合全市实际的医防协同新模式，推动疾控监督员履职深度融入全域公共卫生治理体系；三是提升服务效能，紧盯重点环节和关键领域，全面提升公共卫生风险的早期识别与快速处置能力，为守护人民群众身体健康和生命安全贡献坚实力量。

新闻来源：哈尔滨市疾控中心

争上游有话要说：

2026年全国多地医疗机构疾控监督员制度试点已进入扩面提质、全域覆盖的深化阶段，各地在队伍建设、监管效能、机制创新上均取得了阶段性进展。信息化建设是提升疾控监督员工作效能的关键，争上游科技创新研发的疾控监督员综合管理云平台是疾控监督员开展线上监督、动态评估、风险研判的信息化工具，以信息化手段提高疾控监督员对疫情和突发公共卫生事件信息化自查、报告、处置能力。云平台围绕疾控监督员工作职责及重点进行功能设置，整合疫情报告、医疗废物处理、智慧监测等多种板块接口，优化工作流程，提高工作效率，并帮助有关部门对疾控监督员、医疗机构、专家等业务开展情况进行有效管控。入驻医疗卫生机构的疾控监督员可以利用平台对医疗机构开展疾控工作进行监督和管理，及时进行上传下达，保证报告的时效性。监管部门也可以通过平台定期查看和审核疾控监督员的工作记录、报告和统计数据等，并利用平台提供的数据统计功能，对疾控监督员工作进行量化分析和评估，根据数据分析结果，调整和优化疾控策略，提高试点工作效率和质量。同时可实现医疗机构自查评价，监管机构（疾控管理人员）督导评价、专家线上评估/指导的协作机制，并形成“发现问题到问题整改”的闭环管理，不断完善疾控领域信用体系建设。目前，疾控监督员综合管理云平台已经在在重庆市、山西临汾市等地区开展信息化试点。

三、汾阳市公共场所卫生备案实现一站式办结

近期，汾阳市行政审批服务管理局立足群众和企业办事需求，聚焦图书馆、书店等公共场所卫生备案业务，精简办事材料、开通线上渠道、推行帮办代办服务，让政务服务更便捷、更暖心。

此前，公共场所卫生备案办理流程繁琐、申报材料较多，不少群众和市场主体因不熟悉政策、不清楚申报流程，出现反复跑腿、办事耗时费力的情况。

针对办事过程中的实际难题，汾阳市行政审批服务管理局精准优化办事流程，切实为群众减负松绑。该局严格对照改革标准，清晰划定公共场所卫生备案范围，大幅精简申报材料，群众和企业办理业务，仅需提交公共场所卫生备案信息表、营业执照、负责人身份证明等必备核心材料，即可完成申报，有效减少不必要的申报环节。

同时，该局打通线上办事通道，依托政务服务平台实现卫生备案线上办理。线下政务服务大厅同步配齐服务力量，推行全程帮办代办模式。工作人员主动靠前服务，为办事群众细致解读备案政策、逐项核对申报材料、手把手指导表单填报，提供一对一全流程指导服务。

目前，汾阳市公共场所卫生备案业务已实现大厅一站式办理、当场办结出证，真正做到即来即办、高效办结。有办事群众表示，以往办理相关备案手续流程复杂、跑动次数多，现在有工作人员全程协助，在政务大厅就能一次性办好，省时又省心。

便民服务无终点，提质增效不止步。汾阳市行政审批服务管理局将持续推进政务服务提质升级，聚焦企业群众办事的堵点、难点问题，持续优化办事流程、创新服务举措，以精准、高效、暖心的政务服务，持续优化本地营商环境。

新闻来源：吕梁日报

争上游有话要说：

公共场所卫生备案实现一站式办结将监管资源从繁琐的事前审批环节释放，集中投入到事中事后现场核查、日常巡查等核心监管场景，补齐传统监管力量不足的短板。争上游科技基于对公共场所卫生备案的最新政策需求，自主研发的“公共场所卫生备案审批系统”已成功落地应用。该系统不仅实现了备案审批的全程电子化，更构建了一个贯穿事前、事中、事后的智慧监管数据底座，为各地监督部门提供了一套成熟可靠的数字化解决方案。系统充分考虑各地数字化基础差异，提供“线上自主申请”与“线下窗口登记”双通道。经营单位可通过卫生健康门户网站提交，全程无需跑腿；对于数字化操作有困难的申请人，工作人员可通过备案审批系统代为录入，确保服务全覆盖、无死角。 系统能 将分散的备案信息转化为集中的数据资产，为实施信用监管、分级分类监管等现代化治理手段奠定坚实基础。