中央最近再次强调了一项早就定下的干部管理规矩,也就是领导干部“能上能下”的机制。
这次不同以往的是,不光停留在口头要求,而是拿出了十五条具体到不能再具体的情形。只要触碰其中任何一条,就得按规定离开现在的岗位。
这些条目写得明明白白,边界清楚,目的就是把位置腾出来,让那些真有干劲、真能扛事的人上去。
先说说政治方面的硬杠杠。有些干部表面功夫做得足,开会表态比谁都积极,可一进入实际操作阶段,立马变样。中央的政策下来,他们专挑容易的干,碰到棘手的、阻力大的,要么绕着走,要么就拖着不动,最后落实的结果跟中央原本的意图差着十万八千里。嘴上说得好,实际做得差,这种表现谈不上什么忠诚,组织上也绝对不敢再把要紧的活儿交给他们。
还有些干部,遇到原则性问题时态度含含糊糊,该站出来说话的时候一声不吭,该表态的时候缩在后面,关键时刻顶不住,这样的人放在重要岗位上,风险太大。更有一些人,一碰到急事难事,先把自己的小算盘打得啪啪响,前怕狼后怕虎,既没有担当的胆量,也没有干事的魄力。这类人,组织上也不会留着继续占位子。
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再来看工作实效和日常作风。有些干部特别痴迷于搞大场面,不管财政吃不吃得消,也不管老百姓到底缺什么,一味铺摊子、上项目,钱像流水一样花出去,群众却没得到多少好处,反倒给地方财政留下一堆漏洞,让接手的同事头疼不已。有的干部在班子里面唯我独尊,同事的意见根本听不进去,还有的搞小圈子、拉帮结派,把一个单位搞得风气不正,正常的工作秩序都给打乱了。组织纪律方面的问题也不少,有的干部面对工作调动,拖拖拉拉不肯走,组织安排不服从;该请示的不请示,该汇报的不汇报,自己拍板就干了,这些做法已经越过了纪律的红线。
精神状态和能力不足的问题也很明显。不少干部做事拖泥带水,群众来办事爱搭不理,能推就推,能躲就躲,位子占着,力气一点不出,说难听点就是失职。还有些人能力确实跟不上,分管的领域长期没起色,问题像滚雪球一样越积越多,自己既拿不出办法,也不愿意学习充电,遇到这种情况,就应该把位子让给更能干的人。
决策层面的问题同样触目惊心。有的干部做决定完全凭一时冲动,不下基层摸情况,也不听专业人士的建议,一拍脑袋就定项目、上工程,最后钱花光了,工程烂尾了,有的甚至把生态环境搞得一塌糊涂,留给后任的是一堆没法收拾的烂摊子。形式主义和官僚主义那套老毛病也没改干净,违反八项规定的事仍然时有发生,文件多得看不过来,会议开个没完没了,什么事都要留痕迹,基层的同志被折腾得不轻,群众也有不少怨言。这些问题全都在这次的调整范围之内。
个人品行和家风方面也有硬性规定。生活作风不端正,社会公德或者家庭美德做得不到位,在群众中造成不好的影响,这样的人品行不过关,权力交到他们手里风险很大。对配偶和子女管得不严,家属借着他的名义谋取私利,或者子女长期在国外定居,干部本人不闻不问不管,家庭这道防线把不住,岗位自然也坐不稳当。年度考核不合格,民主测评票数低,群众认可度差,说明工作确实没干好。因病连续一年以上没法正常上班,难以适应岗位要求,也要按规定进行调整。还有一些问题虽然没有全部列出来,但整体表现跟岗位需求差距明显的,同样要处理。
这十五条划出了明确的底线,不是针对哪个具体的人,而是要把岗位留给那些肯干能干的人。
对干部个人来说,最好的做法就是经常拿这些要求对照自己,有问题的抓紧改,没问题的也要时刻绷紧弦,踏踏实实把本职工作干好,才对得起组织的信任和群众的期望。
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