一场关乎“一米高度”的基层破题——济南儿童友好社区建设赋能项目培训侧记

8月6日至8日，济南历下创益园，一场特别的培训在这里举行：“童”在泉城·成长“友”你——济南市儿童友好社区建设赋能项目正式启动，首轮工作坊同步举行。来自全市14个区县（含功能区）首批30个试点社区的30名儿童工作专职人员齐聚一堂，他们在这里进行了为期三天的沉浸式培训。

这场看似寻常的培训，放在济南儿童友好城市建设的整体进程中审视，有着非同寻常的意义。

节点：恰逢其时的“关键一跃”

当前，济南市“十五五”妇女儿童发展规划正处于编制关键阶段。作为国家第二批儿童友好城市建设试点，济南已构建起部门联动、层级贯通、社会参与的全域建设格局，儿童友好理念正日益融入城市治理的方方面面。

从空间改造到制度构建，从硬件提升到软件完善，济南的儿童友好城市建设正在经历从“基础达标”向“内涵提质”的跨越。而这场跨越的关键，在于基层。正如济南市妇联相关负责人所说：“儿童友好城市建设，根基在社区、关键在实操、成效在落地。”

济南市委党校公共管理教研部副教授刘洋也在采访中表示：“社区是儿童成长的家园，也是儿童友好型城市建设的主阵地。这就要求社区工作必须更加精准地识别差异化、多元化、高品质的儿童服务诉求，并以更加专业化、暖心的民生服务予以回应。”

这正是本次赋能项目的深层用意——不是简单地增加一场培训，而是要为全市儿童友好社区建设建立一套可复制、可推广的标准化体系。

破题：从“工具包”到“方法论”

在为期三天的工作坊中，一个细节贯穿始终：每位学员手中都有一本《济南市儿童友好社区建设工具包》。这份经过近两年反复打磨、基层检验迭代的工具包，承载着市妇联“从基层中来、到基层中去、为基层赋能、为基层减负”的工作思路。

在各地儿童友好城市建设中，一个普遍难题是：宏观政策如何转化为基层可操作的具体实践？济南的答案是——把宏观政策要求细化为标准化流程和实操方法，让一线工作者“拿来即用、即用见效”。

更值得一提的是，《工具包》并非一成不变。项目组计划在后续实践中持续收集各社区在开展儿童服务过程中遇到的真实问题与反馈，定期修订、优化手册内容，并补充鲜活的本土实践案例，使其真正成为一部与基层实践同步生长的“活”的工具书。

来自天桥区工人新村北村东区社区的学员李妍对此感触颇深：“平时我们在社区开展儿童服务工作，总感觉活动虽然很多，但缺少项目体系，比较零散。这次有幸能来参加培训，不仅有配套的指导手册，还有专家现场带教，正好补齐了我们基层工作的专业短板。”

更值得关注的是项目的培训设计。三天的主线被清晰界定为：从“参加者”到“学习者”再到“实践者”。第一天破冰聚力、转变思维；第二天读懂儿童、明晰角色；第三天试讲实践、制定计划。每一个环节都紧扣“回到社区能落地”这一核心目标。

项目还创新采用“培训培训师”（TOT）模式，目标是系统化培育一支“懂儿童、善服务、会治理”的专业骨干队伍。按照规划，2026年将建立标准赋能模式并面向首批60个试点社区开展培训，2027年实现从试点验证向全面推广跨越，选拔优秀学员转为种子讲师，构建“滚雪球”式人才培养长效机制。

这已不是一次简单的培训，而是一套完整覆盖学习、演练、实践全链条的培育闭环。

济南市历下区善治公益发展中心工作人员吕圆圆表示：“我们的目标是让每一个社区都至少有一名掌握儿童服务理念和专业技能的专职人员，使儿童服务能够精准触达社区，真正实现可持续发展。”

现场：一场“以参与者为中心”的变革

启动仪式本身，也在传递一种理念。

“时光信箱”环节，学员现场填写个人成长明信片并统一封存——这不仅是仪式感，更是为后续培训成效评估埋下伏笔。全域拼图集体启动环节，大家共同完成拼图——儿童不是被动的“被友好”对象，而是城市建设的参与者。

随后展开的团队共建工作坊，由广州善导社会工作服务中心专家通过故事分享、互动游戏等参与式环节，促进学员彼此认识、建立信任。这一切都在践行一个理念：让学员亲身体验“什么是‘以参与者为中心’的学习方式”。

学员们的背景并不单一。数据显示，30名学员中仅约50%具有社会工作、学前教育、心理学等儿童服务相关专业背景，其余学员缺乏系统训练，从事社区工作的时间从1年至10年以上不等，更值得关注的是，有学员表示儿童服务相关工作在其日常工作总量中占比低于40%——这一数据恰恰印证了赋能基层的紧迫性与必要性。

三天的工作坊，是从“我”到“我们”的过程。第一天的破冰游戏让学员在互动中逐渐放松，有学员用“新鲜”“被看见”“放松”来总结第一天的感受。

第二天聚焦“看见儿童，理解角色”。协作者引导学员围绕“儿童需要什么”展开讨论，学员共同描绘出社区儿童工作者的角色图谱。当天的总结词里，有人说了“清醒”。

第三天进入实战环节。学员学习了“工作坊的横向设计思路”和“体验式学习圈”，有人翻着工具包找灵感，每位学员都在卡片上写下了“未来3个月我想做的儿童友好行动”。散场时，大家互相拥抱、约定常联系。当天的总结词里，最多的两个词是“舍不得”和“有底气”。

深意：从“授人以鱼”到“授人以渔”

纵观整个项目设计，可以清晰地看到一条逻辑主线：不是给基层“派任务”，而是给基层“送工具”；不是让社区“被动达标”，而是帮社区“主动创优”。

济南市妇联相关负责人表示：“儿童友好城市建设，绝不能脱离基层、增加基层负担。”

这句话直指当前一些地方儿童友好城市建设中的现实隐忧——当“友好”变成“考核”，当“创建”变成“迎检”，基层往往不堪重负。

济南的做法是反其道而行之：通过标准化工具降低工作门槛，通过专业化培训提升工作能力，通过常态化督导保障工作质量——让“友好”真正成为基层的自觉行动，而非被动应付。

工作坊的成效评估印证了这一思路的有效性。数据显示，学员对“儿童友好理念的理解”平均评分达到4.5分（满分5分），远高于赋能前水平；超过90%的学员将“掌握了参与式工作方法”和“学会了使用工具包”列为本轮最大收获；对自己开展社区儿童工作的信心评分从赋能前的平均3.5分提升至4.2分。正如一位学员所说：“我带着困惑来，带着底气走。”

更深一层看，这个项目还在探索一个更具前瞻性的命题：如何让儿童友好社区建设从“运动式推进”走向“常态化运行”？答案或许就藏在“滚雪球”式的人才培养机制里——当越来越多的社区工作者从“学员”变成“讲师”，从“被执行者”变成“传播者”，儿童友好的理念和方法才能真正扎根基层、生生不息。

当然，探索之路并非没有挑战。首轮工作坊也暴露出一些问题，从“知道有工具”到“熟练用工具”仍有距离，这恰恰是项目从“试点”走向“成熟”的必经之路。

为确保工作坊成果从“知道”真正转化为“做到”，项目组已规划系统的后期支持体系：定期一对一沟通、社群互动、集中研讨、个别支持；学员也提出了实地观摩学习、跨社区协作、同类型社区定向结对等建设性建议。这些机制将共同构建起一个持续生长的学习共同体。

展望：一座城市的“一米温度”

济南的儿童友好城市建设，正在走出一条从“空间友好”到“服务友好”再到“制度友好”的递进之路。

从公园绿地的适儿化改造，到地铁站的儿童艺术馆；从社区空间的“一米视角”设计，到基层工作者的系统化赋能培训——这座城市正在用行动诠释一个理念：儿童友好，不是给孩子们建一座“童话城堡”，而是让城市的每一个角落、每一项制度、每一个服务者，都能以“一米高度”去思考、去行动。

历下创益园里的这场培训，或许只是济南儿童友好城市建设进程中的一个节点。但它所开启的，是一条从“试点”走向“全域”、从“达标”走向“创优”的新路径。当30名学员带着工具包和行动计划回到各自社区，当60个试点社区的实践经验不断积累、迭代、扩散，济南的儿童友好城市建设，正在完成从“盆景”到“风景”的关键一跃。

这30位社区工作者，带着三天里收获的理念、方法、工具和伙伴，将成为泉城儿童友好城市建设的第一批火种。正如活动主题所昭示的——“童”在泉城·成长“友”你。这座城市的未来，正与孩子们的成长同频共振。

记者：姜富海

编辑：柯普