“定时摇铃收集”，普宁解锁城乡人居环境整治新路径

来源：市场资讯

（来源：揭阳日报）

早上10点多，普宁市流沙西街道龙苑中路，保洁员张硕驾驶着蓝白相间的快速保洁车沿街作业，车载喇叭循环播放着收运提示：“收垃圾了，要倒垃圾的赶紧拿出来倒。”一遍普通话，一遍潮汕话，交替播放。沿街铺户余先生闻声，赶忙拎出一袋垃圾，利索地投入保洁车中。

这一幕，正是普宁市创新垃圾收运模式的缩影。自今年3月全面启动城乡环境卫生整治“百日攻坚”行动以来，普宁市上下闻令而动，从机制创新到靶向攻坚，直击环境痛点、难点与堵点，在24个镇街183个村（社区）推广“定时摇铃收集”作业模式，将传统的定点投放转变为定时上门，并有序推进主干道撤桶，从源头减少垃圾落地、乱堆乱放等问题，持续优化城乡人居环境。

落地：

疏堵相结合，循序渐进转变群众习惯

“定时摇铃收集”并非简单的环卫作业形式革新，而是依托完善的人员、经费、设施配套构建的系统化垃圾治理体系。普宁市明确“每500名常住人口配备1名保洁员”的标准，该市581个村居中已有437个按标准共配备3038名保洁员；财政每年安排8000万元引入第三方公司负责市区保洁，另安排6000万元用于乡镇垃圾转运。与此同时，普宁市已有472个村（居）落实向村民收取保洁服务费，占该市村（居）总数的81.24%，共建共享的理念正逐步扎根。

完善的经费体系为新模式落地提供了坚实支撑，而扭转群众长期形成的固定垃圾投放习惯，是“定时摇铃收集”模式推进过程中最大的治理难点。

普侨镇乌犁村村委委员邱煜祺说：“农村群众的生活习惯根深蒂固，垃圾收运新模式落地前期，我们在走访、宣传上确实下了很大功夫，村民对‘摇铃’收集的支持度也在逐渐提升。自从村里推行垃圾‘摇铃’收集以来，保洁人员定时上门清运，村民也积极配合，工作效率提高很多，村容村貌明显改观。”

流沙西街道玉华社区干部李炳锐介绍：“此前，很多群众一时难以适应，还是习惯在老点位丢垃圾，出现了垃圾堆积、投诉增多的反弹问题。对此我们采取疏堵结合的方式，一方面，组织工作人员、志愿者蹲点劝导、常态化宣教，同步加密‘摇铃’收运频次，增设规范化误时投放点，保障商户投放需求；另一方面，对屡劝不改的行为开展小微执法，加强治理。”

经过阶段性管控、引导与磨合，玉华社区环境卫生品质稳步提升，主干道沿线垃圾乱堆乱放、随意丢弃现象大幅减少，群众的态度也从初期的不理解、不适应，逐步转变为主动认可、积极支持。

做法：

主干道撤桶，移动收运优化环卫布局

改变习惯、提升风貌的不仅仅是摇铃定时收集垃圾，普宁市还有一大招——城区和各镇区主干道撤掉垃圾桶。此前，普宁城区和各镇区主干道垃圾桶设置过于密集且占道摆放，不仅挤占行人通行空间，还常因清运不及时导致污水外溢、异味扩散；部分乡村的固定垃圾投放点同样存在清运滞后问题，逐渐演变为卫生死角，引发蚊虫孳生、臭气扰民，成为城乡环境整治提升中的明显短板。

靶向破题，精准施策。“我们推行‘定时摇铃收集’模式，引导市民逐步养成良好投放习惯，之后采取‘一路一策’方案，联合环卫中心和属地街道逐条路段摸排，科学测算服务半径，逐步撤除主干道垃圾桶，在居民区、背街小巷就近增设规范化投放点，同时提前通过媒体公告、入户告知等方式广泛宣传，尽量减少对群众日常生活的影响。”普宁市“百千万工程”指挥部办公室副主任高壮波介绍道。

这一举措力度大、难度高，推行之初便面临不小阻力。流沙西街道玉华里小区居民刘先生对此感触颇深。他坦言，撤桶整治初期，不少居民仍固守旧习惯，在原有垃圾桶点位乱扔垃圾，导致路面垃圾堆积、脏水横流，自己当时也曾在小区群里发牢骚，认为整治举措给群众生活带来不便。

“后来社区干部逐户上门宣传解释，告诉大家撤桶是为了改善整体环境、提升市容颜值，会在合适位置增设美观的果皮箱，每天还有‘摇铃’收运车定时上门服务，全程保障大家的生活便利。”刘先生说，干部们换位思考的沟通方式让他深受触动，“谁都不愿意自家窗边堆满臭烘烘的垃圾桶，这个整治思路确实是为了整体环境更好。如今主干道撤桶之后，路面清清爽爽，原点位也冲洗消杀得干干净净，蚊虫、异味少了很多，住得都更舒心了呢。”

据统计，自“百日攻坚”行动开展以来，普宁市累计清理露天垃圾点727个，在居民区优化设置密闭式收集点390个，撤除主干道垃圾桶1201个，加速推进新建大南山街道、燎原街道、洪阳镇等3个镇级垃圾转运站；在流沙新河沿岸新增6座公厕、123个果皮箱，切实满足群众休闲出行需求，守护河岸整洁风貌。

成效：

环境焕新颜，群众点赞宜居新生活

除了推行上门收运、撤桶并点外，普宁市市容环卫中心副主任郑奕奇向记者表示，当地还聚焦补齐环卫基础设施短板，新建了湖东、里宅、陂沟3座垃圾压缩站，对河东、光前西、新坛3座老旧垃圾站进行原址改造，规划建设燎原泥沟1座转运站，并同步健全垃圾压缩、除臭和渗滤液处理等配套设施，大幅增强生活垃圾密闭转运能力，切实减少转运过程中的二次污染，城乡人居环境卫生整体面貌显著改善。

数据显示，目前普宁全市每天送入焚烧厂处理的垃圾约1900吨，其中市区保洁范围内每天进厂垃圾1000多吨，比去年同期增加100多吨。“市区垃圾量日均增加百余吨，这说明现在生活垃圾收集转运做得比以前更及时、更到位了，垃圾成堆现象很少见了。”高壮波说。

整治带来的环境变化，群众感受最为真切。普侨镇乌犁村村民赖丽红说道：“以前大家丢垃圾比较随意，走在路上经常能看到零散杂物，天热的时候还能闻到臭味。自从村里实行生活垃圾摇铃收集，每天保洁车定时过来收运，我们听到铃声就主动把垃圾打包拿出来。”对于现在的村居环境，赖丽红连连称赞：“现在村里环境卫生一天比一天好，我们也慢慢养成了文明投放的好习惯，居住体验越来越好。”

小小“摇铃”响，折射出民生的显著改善。此次垃圾收运模式的创新，既是普宁市落实环境卫生“百日攻坚”行动的扎实举措，也是深入推进“百千万工程”、助力城乡品质跃升的鲜活实践。通过撤桶并点、上门收运、设施提档、协同共治，普宁市切实解决了传统垃圾治理中的突出难题，不仅还路于民、还净于城，更在润物无声中涵养了群众文明卫生的新风尚。

下一步，普宁市将持续优化垃圾收运精细化管理模式，常态化抓实城乡环境卫生整治，不断补齐环卫基础设施短板，以持续向好的环境面貌提升群众获得感、幸福感，擦亮普宁干净整洁、宜居宜业的城乡文明底色。

来源：揭阳日报

记者：林文君

通讯员：吉人宣

编辑：冰虹