贵州
台风防汛寻常事，“战时状态”闹笑话，教育局岂可僭越法定权限
活泼艺术家Am
官有定则，权有边界，名器不可轻用，法言不可妄言。 权责分明，依法行政，乃是所有行政单位履职行事的第一准则，法定职权分毫不可僭越，法律专有术语万万不可随意拿来渲染气氛、拔高声势。
近日，宜昌市教育局为应对台风“白海豚”带来的暴雨大风天气，发布防汛紧急通知，通篇赫然写下“全面进入战时状态”，一时间全网哗然。
做好校园防汛、叫停线下教学、停工校园基建、落实24小时值班，这份守护师生安全的初心无可指摘，可错就错在滥用“战时状态”这一法律硬核术语，混淆应急戒备与战争状态的本质区别，于法无据、于理不合，闹出一场典型的行政用语浮夸化、权责边界模糊化的荒诞闹剧。
先分清一个最基础的法律常识，《宪法》《国家安全法》白纸黑字划定权限，有权宣布国家或局部地区进入战争状态的，仅有全国人大与全国人大常委会，地方各级政府、各职能部门，压根没有半分权限触碰这一法定概念。
所谓“战时”，对应的是外敌入侵、武装对峙、启动国防动员的极端局面，一旦宣告战争状态，伴随而来的是外交断交、物资统管、权利约束、军事动员等一系列顶级管控举措，属于国家最高层级的危机处置方式，绝非一场台风、一轮暴雨就能触发。
《突发事件应对法》明确规定，面对台风、洪涝这类自然灾害，行政部门可以依法发布气象预警、启动应急响应、落实防汛戒备，可使用“应急戒备”“防汛一级响应”“全域严防死守”等合规表述，唯独不能随心所欲套用“战时状态”四个字。
说话留分寸，行事守规矩，夸大其词易失仪，越权表述必失度。
宜昌教育局的初衷，无非是想用极具冲击力的词汇，倒逼辖区各校绷紧安全弦，压实值守责任，这份重视安全的心态可以理解，但办事讲分寸、行文守法理，绝非靠着夸张措辞就能落实工作。
放眼当下，不少基层单位染上了一种“战役话术依赖症”：防火搞“防火攻坚战”，维稳喊“维稳持久战”，防汛宣称进入“战时状态”，动辄把常规履职包装成硝烟弥漫的战场行动，把常态化应急处置，渲染成剑拔弩张的战时动员。
久而久之，严肃的法律专有名词被随意消遣、肆意滥用，既消解了“战争状态”本身的法律严肃性，也容易误导民众，无端制造社会恐慌，一场普通台风防汛，硬生生被浮夸话术烘托得人心惶惶，得不偿失。
从履职实操来看，想要筑牢校园防汛防线，靠的是实打实的隐患排查、人员值守、停课避险、物资储备，而非玩弄文字游戏、堆砌夸张词汇。
此次宜昌教育系统出台的“三停”举措，线下教学暂停、校园基建停工、留校学生封闭管理，安排科学、措施务实，足以抵御台风暴雨风险，仅凭合规的“启动防汛一级应急响应”，便可以清晰传达戒备要求，完全没必要画蛇添足，僭越法律权限乱用“战时状态”。
浮夸文字看似声势浩大，实则暴露了部分公职人员法治素养薄弱，对法定权责、法律专业术语认知模糊，习惯于靠夸张表述烘托工作态度，却忽略了依法行政的底线要求。
为政者，宁拙毋巧，宁实毋虚。务实做事胜于花哨措辞，依规履职远胜浮夸造势。
行政公文，代表着官方立场，一字一词皆关乎法治尊严，随意使用法定专属术语，本质上是法治意识缺位的体现。
倘若各个职能部门纷纷效仿，气象局遇暴雨就宣告战时，城管局整治市容就启动战时，卫健委应对流感就进入战时，法律划定的权责边界将形同虚设，“战时状态”这一顶级法定概念，终将沦为基层单位随口使用的宣传口头禅，严肃性荡然无存。
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