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14.7亿人还嫌少?印度南方邦发钱催生:三孩奖3万卢比、四孩奖4万

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全球人口最多的印度,也开始开始发钱催生了!

2026年5月,印度南部安得拉邦宣布,为鼓励家庭多生孩子,生育第三个孩子的家庭可以获得3万卢比(1人民币≈14.14印度卢比)奖励,第四个孩子则可以获得4万卢比(约合人民币2828元)。

几个月前,安得拉邦公布的人口管理政策草案还提出过另一套方案,包括生育第二或第三个孩子给予2.5万卢比补助,第三个孩子出生后连续5年每月补助1000卢比,免费教育到18岁,同时增加育儿假、建设托育设施,并为部分家庭提供辅助生殖支持。后来公布的三孩、四孩现金奖励进一步加码。

印度作为一个人口已经接近15亿的国家,为什么突然担心“没人了”?

一、印度目前有多少人?

印度现在到底有多少人口,其实没有一个精确到个位数的数字。原因就在于印度上一次完整人口普查还是2011年,新一轮2027年人口普查目前正在进行相关工作。印度已经在2026年启动第一阶段住房和住户调查,真正的人口枚举还在陆续展开,因此目前所说的印度总人口,主要来自联合国人口模型估算。



联合国人口基金数据显示,印度2025年人口约为14.639亿。按照联合国《世界人口展望2024》的年度人口序列,到2026年印度人口大约已经达到14.7亿至14.8亿的规模,稳居世界人口第一。

然而,2026年5月公布的印度最新《抽样登记系统统计报告2024》显示,印度总和生育率已经下降到1.9,低于通常认为维持人口长期世代更替所需要的2.1左右。与此同时,印度粗出生率已经降到18.3‰,比2023年的18.4‰进一步下降。其中农村为20.2‰,城市只剩14.7‰。

此外,目前印度绝大多数邦的生育率已经降到更替水平以下。最新数据中,仅比哈尔邦、北方邦、中央邦、拉贾斯坦邦、恰蒂斯加尔邦和贾坎德邦等少数地区仍高于2.1。

印度内部的人口差异非常大,北方一些经济相对落后的邦,生育率依然较高。而南方不少地区已经提前进入低生育时代,这也是为什么这次最积极“催生”的地方,是安得拉邦。

印度最新SRS数据给出的安得拉邦总和生育率只有1.4,已经明显低于印度全国1.9的水平,也远低于2.1的世代更替水平。当地0至14岁人口占比持续下降,人口年龄结构正在迅速变老。



安得拉邦此前估计,如果目前趋势延续,到2047年当地60岁以上人口占比可能达到约23%,当地平均年龄也已经高于印度全国平均水平。几十年前,印度很多地方还在想办法让居民少生孩子。安得拉邦过去甚至实行过与“两孩”挂钩的地方选举限制,孩子超过一定数量可能影响参加地方选举的资格。

到2024年,这类限制被取消。再到2026年,方向彻底反过来了,开始直接用现金、教育、托育和生育支持鼓励家庭多生。印度人口政策完成了一次近乎180度的大转弯。

二、生育率都只有1.9了,印度人口为何还在增加?

既然印度平均每名女性一生只生1.9个孩子,已经低于更替水平,为什么人口还在增加,甚至未来可能继续增长几十年?

这其实是人口惯性,假设一个国家过去几十年连续维持较高出生率,那么它会积累数量非常庞大的年轻人口。即便这些年轻人将来平均只生一两个孩子,由于进入育龄阶段的人数本身足够多,每年出生的婴儿总量依然可以非常庞大。印度目前就处于这个阶段。



联合国人口预测认为,印度人口仍可能继续增长相当长时间。路透社援引相关人口预测称,按照目前趋势,印度人口可能在本世纪60年代前后达到约17亿的峰值,随后才逐渐转入下降阶段。

所以印度现在同时出现了两个看起来相反的现象,一边是全国总人口继续增加,另一边则是越来越多地区的孩子已经明显变少。

三、为什么印度南方这么快就“不愿生了”?

过去几十年,印度女性受教育程度提高,儿童死亡率下降,避孕措施更加普及,城市化不断推进,家庭对孩子数量的选择也发生了明显变化。路透社报道印度人口趋势时,就将女性教育程度提高和避孕措施普及列为生育率长期下降的重要因素。



还有一个现实变化是养孩子越来越贵,当一个家庭主要从事传统农业时,多一个孩子曾经可能意味着未来多一个劳动力。

到了城市里,逻辑完全变了。住房、教育、医疗、托育都需要支出。父母还要投入大量时间,一个孩子从出生到成年,需要承担的是十几年甚至二十多年的成本。

收入越高,家庭对孩子教育质量的要求通常也越高。过去一个家庭可能养四五个孩子,现在很多家庭宁愿集中资源养一个或者两个。

印度2024年的城市总和生育率只有1.5,农村则约为2.1,两个印度正在以完全不同的速度进行人口转型。



安得拉邦还面临另一个问题。,大量年轻人进入海得拉巴、班加罗尔等大城市工作,还有一部分高学历人口前往海外。对一个具体地区而言,年轻人口外流和低生育叠加,带来的老龄化压力会比印度全国平均水平来得更早。

所以从新德里看,印度仍拥有庞大的人口红利。从一些南方邦看,下一轮人口问题已经开始浮现。

四、印度发钱,真的能让年轻人多生吗?

安得拉邦并非印度第一个出现“鼓励多生”政策的地方,早在2023年,人口只有几十万的锡金邦就开始采取类似措施。锡金向生育第二、第三个孩子的部分政府雇员提供工资晋级奖励,把女性产假延长至365天,男性陪产假增加到30天。锡金成为印度首个公开鼓励家庭生三个孩子的邦。



三年以后,这股风吹到了人口超过5000万的安得拉邦。但真正的问题也随之而来,三孩奖励3万卢比,四孩奖励4万卢比,听起来很吸引眼球,可对于一个家庭十几年甚至二十年的养育成本而言,这笔钱显然解决不了全部问题。

印度眼下并不缺人,但印度部分地区,已经开始担心未来缺年轻人了。

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