最近刷国际新闻,肯定刷到过美国在日内瓦搞的那出闹剧。本来是正儿八经讨论全球裁军的多边会议,美国硬生生拉了40个小弟凑成41国,对着中国一次正常的导弹试射指手画脚,还非要强行为我们定下三条规矩。中国本来早就按国际惯例做完了该做的事,美国这急吼吼跳出来的样子,到底藏着什么不可告人的目的?
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这事发生在8月11日的日内瓦裁军谈判会议现场。美国代表放着正经议题不聊,上来就拉着40个国家发表联合发言,明着说讨论弹道导弹发射通报,话里话外全针对中国7月进行的那次潜射洲际导弹例行试射。通篇没直接点名,但明眼人都能看出来,这规矩就是给中国量身定做的。
美方口中的三条规矩说起来冠冕堂皇。要求所有国家发射洲际导弹、潜射导弹以及航天运载火箭之前,必须提前24小时做官方通报,发射类别、具体计划、航行区域、飞行方向都得讲得明明白白。还要求发射国提前给相关区域的民用飞机和船舶发通报,最核心的一条,是所有操作都必须以《防止弹道导弹扩散海牙行为准则》作为参考依据。
中方代表根本没惯着,当场起身就戳破了美国的小心思。日内瓦裁谈会的职能本来就很明确,根本不是讨论这种议题的合适场合,美国为了自身政治私利,拉一帮人在这里搞联合施压,完全是脱离多边军控初衷的政治操弄,说白了就是麦克风外交。那个海牙准则本来只是各国自愿加入的政治性承诺,从来都不是有强制约束力的国际规则,中国本来就不是成员国,根本不受它约束。
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更打美国脸的是,中方该做的通报早就按要求做完了。这次试射开始之前,中方就已经通过既定渠道,给美国、俄罗斯、英国、法国这些核大国,还有日本、韩国、澳大利亚、新西兰以及多个太平洋岛国都做了清晰的提前通报。中国海事和民航部门也严格按照国际通行做法,提前24小时发布了相关海空域的禁航和净空公告,不管是通报范围还是透明度,都比美方推崇的那个准则要求做得还到位。
最让人觉得荒谬的,就是美国跑来指责中国的资格。中国作为五个核大国之一,拥有核力量这么多年,洲际导弹试射次数一直是最少的。美国反而是全世界洲际导弹试射最频繁的国家,光现役的民兵3洲际导弹,从1970年服役到现在,累计发射次数就已经超过了300次。这些年美美国放着正事不干,大费周章在日内瓦搞这出舆论风波,当然不是真的为了全球战略稳定。第一个摆得上台面的目的,就是想要窃取中国的核心军事情报。战略导弹试射过程中产生的遥测数据,是一个国家核威慑能力最核心的机密,美方逼我们提前公布精确的发射窗口、飞行轨迹和落区参数,就是为了让他们的导弹测量船、电子侦察机、高精度卫星提前就位,轻轻松松截获我们的核心数据,靠规则绑架单方面削弱中国的战略威慑能力。
国撕毁了一个又一个国际军控条约,大把砸钱更新核武库,还在亚太欧洲推进核共享,反过来指责坚持自卫防御的中国不透明,这双标玩得真是出神入化。
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除了搜集情报,美国还想在国际法理上搞出既成事实。中方每次重大试射前给周边国家通报,本来是负责任大国的善意,是我们主权范围内的自愿行为。美方拉41国一起施压,就是想把这份自愿的善意,硬改成中国必须履行的国际义务。要是中方这次退让默认了,接下来美国肯定会得寸进尺,把这种强制要求延伸到中国国防建设的其他领域,一步步抢走我们在防务安全上的战略自主性。
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从更大的地缘布局来看,这也是美国为后续的核军控谈判提前做的铺垫。这些年美国一直想把中国拉进美俄之间的核军控框架,好以此限制中国核武库的发展规模,中国核力量规模远不及美俄,当然不会接受这种不对等的要求。碰了钉子之后美国就换了策略,借日内瓦裁谈会这种平台制造争议,就是要在国际社会给中国扣上军事不透明、破坏地区稳定的帽子,靠舆论造势积攒施压筹码,逼中国在核力量发展问题上让步。
说白了,这一切都是美国霸权焦虑的外在表现。美国现在把大部分战略资源都调到亚太围堵中国,又对中国快速提升的防务实力极度不安,生怕双方博弈过程中出现自己掌控不了的局面。这种霸权衰退的焦虑越重,美国就越容易想出这种不入流的招数,想靠自己定的规则锁链把中国捆住。
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真能维护全球战略稳定的,从来都不是某个超级大国私自定的霸王条款。美国拿着一份中国从来没参与的自愿性文件兴师问罪,不仅一点道理都没有,还暴露出他们面对中国崛起的深深无力感。中方这次当场硬气反击,不光是维护国家尊严的必要动作,更是给全世界递了明白话。中国始终坚持和平发展,一直把核力量维持在国家安全需要的最低水平,但我们绝对不接受任何外部势力,对中国正当的国防建设指手画脚。
参考资料:环球时报 《美国纠集多国对中国导弹试射说三道四》
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