收了28年的过路费，终于不收了！全国多地高速陆续免费！

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开车的人，几乎没有人能绕开过路费。短途上下班跑快速路，来回几十块；跨城回老家，一趟高速费动辄几百；跑货运的货车司机，过路费更是日常开销里占比很高的一部分。很多高速从建成通车开始，收费站就常年运转，一代又一代车主交钱通行。很多人心里一直有一个疑问，高速路的过路费，到底要收到什么时候才算到头。

最近几年，国内正在发生一件实实在在的变化，一批上世纪九十年代、本世纪初修建的高速公路，陆续走完法定收费周期，债务清偿完毕之后，按照法规停止收取通行费。不是节假日临时优惠，是一年四季都可以免费通行。其中广州华南快速路一期，1998年正式通车，整整收取28年的过路费，在2026年8月7日24时收费期满，8月8日零点起，本路段不再收取通行费。消息传开之后，大量车主十分振奋，网络上也出现不少说法，有人直接解读成全国高速即将全面免费。

这里必须把事实讲明白，不存在全国高速公路一次性全部免费的政策。这一轮免费浪潮，是早期建成的高速，收费年限到期、贷款本息还清之后，依法回归公共道路的公益属性。新建高速、还处在还贷或者特许经营周期的路段，依旧按照规定正常收取通行费，不会一刀切全部取消收费。

想要看懂高速到期免费这件事，就要先搞懂我们国家高速建设的底层模式。国内大规模修建高速公路起步于上世纪八九十年代，当时财政资金有限，不可能一次性拿出巨额资金铺全国路网，于是就采用了“贷款修路，收费还贷”这套模式 。简单理解，就是借钱把路修起来，修好之后设立收费站，用过往车辆缴纳的通行费，偿还银行贷款、利息，同时覆盖道路养护、人员运营的成本。

为了防止公路无限期收费，国家出台《收费公路管理条例》，把收费年限写进法规当中，把高速分成两大类，不同类型，最长收费时间不一样 。

第一种是政府还贷公路，由政府平台出面借钱修建，收费核心目的就是偿还贷款。普通地区最长收费期限15年，中西部省份条件特殊，最长可以放宽到20年。只要贷款提前还清，就算还没到最长年限，也必须停止收费。

第二种是经营性公路，由社会企业出资投资建设，允许企业收回建设成本，拿到合理的投资回报。普通地区最长收费25年，中西部地区最长不超过30年。法规明确写明，收费期限届满，必须终止收费，到期之后这条路就要还给社会，回归公共基础设施属性。

很多人会有一个误区，以为同一条高速，就会统一时间免费。现实并不是这样。很多长距离高速，不是一次性修建完成，是分段开工、分段通车，每一段的审批时间、投资主体不一样，收费到期时间也完全不同。就像一条贯穿南北的干线，可能北段已经到期免费，南段还需要继续收费，跑长途跨多个路段的时候，就要区分清楚，哪一段免费，哪一段依旧要缴费。

2025到2030年，国内会迎来第一批高速集中到期的窗口。九十年代集中开工的一大批高速，二三十年运营周期走完，从南到北，已经有不少路段官宣停止收费。

广东是到期免费路段比较集中的地区。除了刚刚结束28年收费的华南快速路一期，广佛高速早在2022年就终止收费，它是广东第一条高速公路，运营三十多年，真正做到还路于民；2024年广州北环高速到期免费，广州环城高速实现全线公益通行；2026年4月，深圳水官高速停止收费，同年7月，清平高速一期也结束收费，大大减轻深圳东部跨区通勤车主的负担。

西南地区，2025年9月，四川成绵高速、成都城北出口高速收费期满正式免费。成绵高速全长110公里，过去私家车往返通行费要一百一十元左右，对于成都、德阳、绵阳往返通勤的车主，一年下来可以省下几千块出行成本，同时也缓解出入口的拥堵压力。

华中，湖南长永高速、湖北S1岱黄高速，也先后在2025年到期，执行零费率通行。山东荣乌高速威海至烟台段，2022年就已经到期停止收费。更早的上海沪嘉高速，作为中国大陆第一条高速公路，2012年就取消收费，改造成为城市快速路；湖北武黄高速2022年终止收费，这些都是国内高速到期免费的代表性案例。

很多车主刷到新闻，看到“停止收费”，就以为收费站会全部拆掉，栏杆全部抬起来。实际跑过这些免费高速的车主会发现，很多到期路段，收费站、ETC设备并没有直接拆除，而是采用“零费率”模式运行 。

什么叫零费率？简单讲，车辆行驶在这条到期免费的路段，本路段不收取一分钱通行费。但是整套联网收费系统依旧保留运行。如果只是跑这一段免费路，ETC不会扣费。一旦跨路网行驶，要驶入其他还在收费的高速，系统会正常代收其他路段的通行费。

之所以保留这套收费系统，核心原因是国内高速是一张完整的全国联网路网，各个路段互相连通，如果直接拆掉全部收费硬件，跨路段计费就会乱套。法规规定，收费终止之后，运营方需要在十五天之内拆除收费设施，但现实当中，为了适配联网大系统，不少地方会选择过渡一段时间，再逐步拆除相关硬件设施 。

很多普通人会产生疑问：路不收钱了，那路面破损、桥梁检测、隧道照明、事故救援、道路保洁这些钱谁来出？高速就算不再收通行费，养护成本并不会凭空消失。

没有收费收入之后，道路的养护、日常运营，主要由地方财政来兜底保障。部分路段，会继续委托原来的运营企业负责日常养护管理，对应的管养经费由财政进行结算支付，保障路况不下降，行车安全不受影响。这也是很多人担心的问题，大量高速集中到期之后，地方财政的养护压力会明显上升，这也是现实存在的客观难题。

网上流传不少说法，说只要到期就一定免费，现实当中，并不是所有到期高速，都可以直接免费通行，有两种特殊情况，会改变到期之后的处理方式。

第一种，高速到期之后启动大规模改扩建。上世纪九十年代修建的高速，受限于当时的经济水平，车道数量偏少，车流量和现在完全不是一个级别。几十年过去，车流暴涨，很多老路经常拥堵，路面老化严重，需要拓宽车道、升级桥梁隧道，进行大规模改扩建。如果到期刚好赶上改扩建，项目投入巨额新增资金，按照相关规则，可以重新核定收费期限，继续收取通行费，用来覆盖改扩建的投资成本。

这也是部分车主会疑惑，明明听说高速到期，上高速还是要交钱的主要原因。并不是随意延长收费，而是有改扩建新增投资，走完官方审批流程之后，重新核定收费周期。

第二种，部分路段到期之后，债务还没有全部还清。政府还贷公路，核心原则就是收费用来偿还贷款。如果到了批准的最长收费年限，贷款依旧没有结清，按照法规也必须终止收费，不能继续靠收过路费还债，剩下的债务需要地方财政来承担，不能无限期向车主收取通行费。

很多车主还关心，节假日高速免费政策会不会受到这波到期免费的影响。这里可以明确，重大节假日小型客车免费通行，是独立的惠民政策，和老路到期免费是两套体系，到期高速免费，不会取消节假日的免费福利，两者互不冲突。

对于普通老百姓来说，高速到期免费带来的实惠，是实实在在的。

对于私家车通勤人群，尤其是城市近郊高速、城市快速路，就像广州华南快速一期，大量上班族每天往返通行，单次十几元，日积月累，每个月通勤成本可以省下几百元。对于经常短途跨城出行的家庭，节假日回老家、周边自驾游，经过到期免费路段，可以直接减少出行开支。

对于货运行业，物流货车跑运输，通行费是重要成本。部分干线高速到期免费，能够降低货车运输成本，间接对商品物流成本形成利好，传导到普通消费者身上。同时，免费通行之后，城市之间的来往门槛降低，有利于带动周边的商贸、旅游，促进区域之间的人员流动。

但我们也要理性看待，不要抱有不切实际的期待。这一轮免费，主要集中在九十年代、2000年初建成的老路段。最近十几年新建的大量高速，建设成本极高，很多山区高速，每公里造价动辄上亿元，背负巨额债务，距离收费到期还有几十年时间，短期内不会免费。

未来十几年，还会有更多老高速陆续迎来收费截止日期。2025至2030年，全国预计有两万多公里高速陆续到期，占全国高速总里程的一成左右，东、中、西部的部分干线都会涉及其中。每一条路到期之后，到底是直接零费率免费，还是改扩建重新核定收费，每个省份会结合当地路况、财政压力、交通需求，单独评估，对外发布官方通告。

普通车主出行，怎么及时知道自己常跑的高速有没有到期免费？不要只看短视频网传消息，优先看本省交通运输厅发布的官方通告。通告会写明具体路段、起止时间，是全线免费还是部分路段免费，以及零费率代收其他路段费用的说明。跑长途的时候，导航软件也会逐步更新相关收费信息，出行前简单留意，避免认知偏差。

也要提醒大家，路段免费通行，不等于开车可以放松安全标准。免费只是不用交过路费，限速规则、疲劳驾驶、货车限行、违法拍照，全部照常执行。不少高速免费之后，车流量会出现明显上涨，更容易出现拥堵，开车上路依旧要遵守交规，注意行车安全。

高速从贷款收费，到到期还路于民，是国内基建发展的一个缩影。过去缺钱，借钱修路快速搭建全国路网；等到债务偿还完毕，把基础设施的红利还给老百姓。但基建持续升级、道路常年养护，同样需要成本，民生红利和现实财政压力之间，需要不断寻找平衡点。不会一夜之间全部免费，但会一批接一批，逐步兑现法规当中的承诺。

话题讨论：你有没有跑过已经到期免费的高速？你觉得未来老高速到期，优先直接免费，还是拿钱改扩建提升通行能力更重要？欢迎在评论区留下你的看法，觉得内容有用可以点个关注，持续了解民生出行相关资讯。