沈阳人注意了！未来十年，这四个地方将成为价值顶流

浑南区正在做着一场大棋局。许多人的印象中浑南只停留在市政府搬迁过去、奥体中心在那里，但是浑南远不止这些。浑南锚定的是东北地区营商环境标杆区、要素集聚新高地两个定位。简言之，就是既要让企业进来，也要使企业在这里生活得舒适、发展得壮大。浑南政务服务实行“只提交一次材料”，把平台从“能用”变成“好用、愿用”。对重大项目实行告知承诺制，并联审批，目标就是实现项目落地即开工、竣工即投产。办事效率的提高对企业的实际利益是有利的。浑南区推行企业服务专员、项目管家制，给企业、项目提供全生命周期精准化的服务。

其目的十分明显，就是使市场主体的准入门槛降低、经营环境更加自由。浑南以新一代信息技术、高端装备制造、生物产业三大主导产业为重点发展领域。这三个方向都不是凭空想象出来的饼，都是有基础、有链条、有市场的实打实的产业。浑南发展以浑南为基地的具身智能、基因细胞治疗等未来产业。这些前沿领域的发展，说明浑南既然是当下可以打的，也是未来能够持续产出的。浑南科技城由原来的“建设启城”变为“科创立城”。创新驱动不是空喊口号，是真金白银地投入研发、转化、平台等各方面的资源。交通上，浑南正在下着一个更大的棋。棋盘山的路不再只是山里的路，沈抚的轨也不再只是城际的轨。浑南正在推进高速铁路、城际铁路、地铁轻轨多网融合。棋盘山地区要打通与二环、三环的联系。沈抚城际铁路也在恢复开行。

这就意味着浑南同周边地区之间的时空距离正在变小。浑南区开展新一轮农村公路“四好农村路”高质量发展行动，推进农村公路骨干路网提档升级。浑南坚持公交优先发展，推进轨道和公交深度融合，增加区域短途公交线路、开行接驳专线，实现地铁到站、公交到家的无缝衔接。旅游路网以东部旅游大道为主骨架向外辐射，将陨石山、花千谷、祝家大集等景点串珠成线。浑南的高校资源也不能小看。鲁迅美术学院在浑南有校区。东北大学、沈阳理工大学等很多高校分布在浑南区以及周边地区。浑南自身也在推进科技城东区等主要区域的路网建设。教育同产业的交融，在浑南已经形成了清晰的轨迹。

沈抚示范区也是需要特别关注的一个地方。许多人不知道沈抚示范区是辽宁省城市更新先导区试点。城市更新这个词听起来有些专业，但是它就是让老地方焕发活力的过程。沈抚示范区出台了一整套城市更新政策体系，准确地对辖区内的废弃厂房、老旧楼宇、老旧小区等存量资源进行梳理。依靠政策扶持、招商引资、专业运营等方式，将优质的经营主体引入老旧资源改造升级中来，使沉睡的老旧资源重新焕发生机。梧桐哩文化艺术产业园属于典型的例子。该地原为旋压机械厂，企业破产后长期空置荒废，差点被拆毁。如今已经成为了一个精致的文化艺术产业园，举办了东北超第二现场主题派对等大型活动，吸引了很多年轻人。

沈抚示范区推进了18个城市更新重点项目，有老旧小区改造、城市路网管网改造、生态河道改造、基础设施完善、闲置资源盘活等各个方面的项目。原沈抚钢铁厂、华美制漆老旧厂区已挂牌出让。和欣家园等老旧小区已完招标工作。李石街道片区供暖管线设施改造及自动化升级工程已进场施工。沈抚示范区在产业上也动了手。沈抚科创园正处在能级提升的过程当中。中科院金属所沈抚创新港二期工程主体正处在建设阶段。中煤科工全国重点实验室项目在开工前正在做准备。辽宁新材料中试基地等省级中试平台正朝着国家级标准迈进。沈抚示范区实行的是“最多找一人”的营商服务模式，推进政务服务数字赋能、流程再造。

沈抚示范区大力推进绿色制造，加快发展绿色能源。创建省级以上绿色工厂，推进增量配电网和虚拟电厂项目落地实施。沈抚示范区跨境电商产业园已正式挂牌运营，正在加快培育跨境电商产业基础。沈抚示范区同沈阳主城区的交通联系也越来越密切。沈抚城际铁路恢复开行正在推进。沈抚跨市公交也在加快运营。伴随着城市更新项目不断推进、产业能级持续提高，沈抚示范区的面貌也发生了肉眼可见的变化。

沈北新区也在暗中干大事。沈北新区的定位非常明确，是国家全域生态文旅示范区、国内领先的航空航天产业基地、东北农产品及食品制造重要集聚地、辽宁省科教融合创新发展高地。这四个定位各有分量。航空航天是沈北新区的拳头产业。全区集聚航空航天类企业、科研生产单位139家。北方无人机智造基地项目、沈飞航空配套产业园（二期）等项目正处在火热建设阶段。沈北新区正在推进全域生态文旅示范区、大学城、食品城、航空航天城建设提质增效。沈北新区在做强食品制造、航空航天、装备制造等主导产业的同时，也正在推进“智改数转”行动。沈北新区有大学城的金字招牌。

沈北新区有诸多高校，科教资源充足。沈北新区依托科教融合园、大学城的创新资源创建起产学研用一体化的发展体系。沈北新区项目引起人们的关注。全区开复工项目多。娃哈哈饮品生产、盛京医院传染病防治基地等重点建设项目正在建设中。168、亚太铝材、复材二期、无人机产业园等一批重点项目已经如期竣工投产。沈北新区在低空经济这条新赛道上也正处在抢占先机的阶段，加快基础设施建设，大力发展城市治理、物流配送、文旅消费、应急救援等多元化应用场景。沈北新区的蒲河文旅小镇、东北超第二现场等文旅项目也在不断地推进之中。农文旅体商融合发展给沈阳市沈北新区注入了新的动力。

铁西区是沈阳的制造业“压舱石”。铁西的装备制造业产值在全市中所占的比例也比较大。铁西区正在创建沈阳国际生命健康城。生命健康城规划面积大，以“12345”发展战略为引领，创建“十个一”产业创新生态。铁西区正处在中德园的创建之中。中德园是辽宁省第一个被列为国家级零碳园区创建对象的产业园区。中德园在绿电直连开发建设、零碳装备产业基地等绿色低碳项目上正在建设。铁西区的项目建设也毫不含糊。铁西区储备的项目很多。沈西热电联产扩建、中国电信智算中心、宏远电磁线二期等新建项目正在推进中。

亿纬锂能的储能、动力电池等项目也正在建设之中。铁西区汽车、零部件产业集群产值占全市的50%以上。新材料产业在全市中所占比例也不小。生物医药产业迅速发展。铁西区正推进沈阳站西广场提升工程。地铁三号线全线开通运营，连通铁西产业带、中部老城、东部居住区。铁西区改造老旧小区、背街小巷。铁西区高校资源丰富。沈阳工业大学等高校位于铁西及周围地区。铁西区新建学校扩大学位供给。

四个区域有不同的打法，各有一个不一样的底牌。浑南拼的是营商环境和科技创新，沈抚示范区拼的是城市更新和产城融合，沈北新区拼的是航空航天和科教资源，铁西拼的是制造业根基和产业升级。它们一起成为沈阳未来十年城市价值跃升的四梁八柱。浑南的科技城正从蓝图变成现实，沈抚的老旧厂区正变成文创高地，沈北的航空航天产业集群正在加速形成，铁西的生命健康城和中德园正在打开新的增长空间。沈阳的地铁网络也在不断扩大。三号线全线贯通。六号线也在收尾攻坚阶段。这些轨道交通的延伸，正在把四个地区更加紧密地联系在一起。城市的价值从来都不是凭空产生的，它是产业聚集、人才流入、基础设施完善、营商环境改善所形成的。这四个区域在各个方面都处于不断的推进中。对于关心沈阳发展的人来说，这四个牌子要认真去观察。