多年对华制裁，老美反倒沦为世界第二！日本榜单官宣：中国登顶

美国对于中国的科技限制已经持续了几年的时间，并且清单也在不断增多之中，先进的芯片、制造设备以及相关的技术都已经被列入到了管制范围之内。但是出现了让美国不太舒服的一个变化，在日本文部科学省公布的《科学技术指标2026》中显示，中国的研发投入已经超过了美国，并且排名世界第一位，而美国则退居第二位，日本位列第三。

这并不是一种主观的看法，而是在日本方对160个标准进行比较之后得出的结果。数据本身所具有的力量要比任何一方的自我吹嘘都要直接得多。

报告称，到2024年中国的研发支出将会增长到97.1万亿日元，而美国则会增长到95.3万亿日元，但是增长率仅为6.7%。就总量而言，中国的差距比美国大了1.8万亿日元。中国研发投入是日本本的四点四五倍。

后面的部分也相差很大。德国是18.3万亿美元、韩国是15.3万亿美元、英国是10.8万亿美元、法国是8.8万亿美元。四国之和还不如中国的投资大。

数字本身就可以说明问题了，但是值得我们注意的是，并不是总量的问题，而是这些钱是从哪里来的。

中国研发经费增长的主要推动力，并非仅仅靠政府的资金支持，而是企业的努力。到2024年中国企业的研发投入将会增长到75.4万亿日元，比美国的企业还要多。计算机、电子和光学产品的制造行业投资加大很多，资金也越来越多地投向了高科技产业。

这就意味着企业在完成任务的时候不是被动地去做的，而是积极地参与到其中来。企业愿意拿出真金白银的原因是看到了市场的需求，并且看到了技术转化之后带来的收益。产品研发能否转化为产品、订单以及竞争力，企业是最为敏感的。

但是政府的支持依然很重要。但是如果研发的增长主要依靠财政拨款的话，那么企业就不会有持续的资金投入了，科研成果也就无法形成稳定的技术实力。目前中国企业的研发投入大幅度提高，表明科技的竞争不再只是实验室内的较量，在企业的经营以及产业的发展上也展开了竞争。

论文中的数据也是一直在发生变化的。

中国的论文总数已经超过了美国，在2017年就实现了这一目标；前10%的高被引论文的数量也于2018年超过了美国；而前1%的高被引论文数量则是在2019年开始一直保持着领先地位。即中国的论文数量虽然增加了，但是有较大影响的研究成果也在不断增多。

从基础研究到应用研究、从论文产出到企业的投资，在很多重要的环节上都有了很大的改变。单独看一个指标，并不能完全反映所有的问题，但是把时间拉长之后，方向就非常明确了。

这就是美国对于中国采取限制措施所应该进行的一次再评价。

2022年的时候，美国就限制了先进的半导体和制造设备对中国出口，并且原来的计划就是缩小中国获取高端技术与设备的机会、减缓相关的产业进步速度。但是从后来的情况来看，限制并没有阻止中国的研发投入，反而使自主创新能力的重要性提高。

由于外来的供给受到限制，企业以及研究机构就不得不寻找其他的途径来解决这个问题。一些重要的领域里投资力度加大了。最近《华尔街日报》也提到过对于中国的科技封锁有没有达到预期的效果。虽然限制措施没有完全无效，但是它能否长久地阻碍中国的科技进步，已经成了美国国内必须要考虑的一个问题。

日本媒体在报道该份报告的时候，就直接提到了中国的全球科研领域领先的地位。该结论是在日本政府公布的数据之后得出的，因此它的影响也就大不相同了。

更有趣的是，在这份报告里日本人也发现了自己存在的问题。根据高被引论文的数量来排序的话，日本排在了第13名，在前10%的文章这个项目上。日本可以很清楚地计算出中美之间存在的差距，但是不能否认自己科研能力下滑的事实

这就表明了，在科技竞赛中，并不是只有过去的名校、诺贝尔奖以及大公司才具有优势，今天的研发投入和技术转化能力也非常重要。在日本的一些领域里仍然有很好的基础，但是如果高质量论文排名继续下降的话，那么研发资金投入不够、企业发展动力不足的问题就会出现，之前的优势也就无法自然地保持下去了。

该份报告最大的不同之处就是它的发布者身份了。它是日本文部科学省所作的官方报告，并非由中国或者美国对手所公布。日本和美国都是重要的盟友，在亚洲地区，所以数据不能轻易地被概括为“立场问题”。

美国与中国的科技之战已经持续了很多年的时间，并且给中国的相关行业造成了很大的影响，同时也增加了技术研发的成本。但是从研发支出、论文发表数量以及企业的参与程度上来看，制裁并没有阻碍住中国加大投入的步伐。但是关键技术受制于人之后，自主创新能力就更加迫切了。

数据不能自己回答所有的疑问。中国的某些前沿领域还存在不足之处，但是美国仍然具有基础研究、顶级大学以及全世界最优秀的科技公司等优势。但是有一个事实是无法逃避的，那就是中美之间的科技竞争已经由原来的“美国占据绝对优势”转变为现在的“两国长期对峙”的局面，并且中国在很多方面都已经处于领先地位了。

日本的这份报告并没有为任何一方叫好，只把结果列举出来。排名的变化就可以说明很多问题了。