伊朗表示要赔偿战争造成的损失。特朗普马上用上了“逆向索赔”的方法:你们五十年来的所有罪行都要算清楚。因此这一招不但没有使谈判向前发展,反而使得霍尔木兹海峡谈判变得一团糟。当天石油价格大涨了大约5%左右,在全球能源市场上又给人们上了一课,那就是“火上加油”。
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8月10日,特朗普在社交媒体平台“真相社交”上发文表示,在最近的谈判中,伊朗第一次提出要对美国进行战争赔偿,并且要求美国承担过去五个月里军事冲突所造成的损失。特朗普认为这是一个有趣的想法,于是就立刻给出了一个长达50年的反向索赔清单,并且要求伊朗方对美国人在“路边炸弹以及多次冲突”当中受到的人身伤害进行赔偿。特朗普又增加了一项内容:伊朗要为黎巴嫩、叙利亚、也门以及加沙地带所遭受的损失负责。他已命令美国方面的谈判代表把该条款“坚决地列入”所有的未来与伊朗的谈判之中。
该份索赔清单存在很大的争议性。最令外界感到惊讶的是,特朗普把2000年美国海军“科尔号”驱逐舰被袭击的事情也归咎于伊朗。但是很多国际媒体认为这次袭击的策划者是基地组织,并非伊朗。
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另外,特朗普声称“过去五个月已经有52000人死亡”,但是这个数据却被质疑比官方统计数据高出很多。他还要求伊朗赔偿国内抗议者的伤亡,将索赔范围扩大到了伊朗内政层面。其实这份清单更像一份政治宣言而不是一份法律文书。
特朗普这一招所造成的直接结果就是把本来就很脆弱的霍尔木兹海峡通航谈判推到了更加严重的僵局之中。据半岛电视台报道,伊朗和阿曼有关海峡航运路线的双边谈判已经接近尾声,航线规划基本确定下来,只剩下一些技术性问题需要解决。但是伊朗外长阿拉格齐表示,技术协议并不等同于海峡重开,美国方面要先解除对伊朗港口的海上封锁、停止制裁、解冻伊朗资产、支付战争赔偿之后,海峡才有可能全部重新开放。现在特朗普又加上了一个反向索赔的条件,这相当于在已经很复杂的一系列条件之上又增加了一道障碍。
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市场表现得很真实。根据美国CNBC的报道,当天WTI原油期货上涨了大约5%,收盘价为每桶82.13美元;布伦特原油也上涨了大约5%,收盘价为每桶87.72美元。从今年2月份冲突开始到现在,霍尔木兹海峡的日均过境船只数量由原来的130艘左右减少到了现在的6-15艘之间,下降幅度达到90%以上。这条连接着全世界五分之一的石油、液化天然气运输的航道已经被封锁了,全球油价和通货膨胀的压力越来越大。据CNN报道,目前美国的战略石油储备已经降到3亿桶以下,这是自从1983年以来的最低水平。
伊朗手中的牌并不小。伊朗外交部发言人巴加埃8月10日表示:只要美国海上封锁继续,重新开放霍尔木兹海峡的必要条件就不存在。伊朗已经通过实际行动来表明这一点,在过去的这一周里,革命卫队又对一艘挂有阿布扎比国家石油公司旗帜的油轮发动了攻击,而胡塞武装则对沙特吉赞的一个炼油厂进行了袭击。尽管特朗普在椭圆形办公室里对记者说,“美国海军百分之百地掌握了霍尔木兹海峡”,但是实际情况是伊朗仍然可以对过往船只进行打击,所谓的“钢铁封锁”并没有那么厉害。
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特朗普这样做主要是受到国内的政治压力的影响。距离中期选举已经很近了,在美国国内对于中东战争的支持率很低,而油价上涨则是选民们最为关心的问题。特朗普之前曾表示美国处于“半谈半不谈”的状态,说明他也明白直接谈判短期内很难取得进展。反向索赔不是向前推进外交,而是向后抛出媒体素材,给国内选民看,我并没有软弱,同时也把谈判的责任推给了伊朗。
但是问题在于,这一招并没有使美国离解决这个问题更近一些。伊朗的要求已经摆在台面上了:解除制裁、不再进行军事威胁、赔偿战争损失。特朗普提出的条件也很明确:伊朗要付清50年的债务。两个清单互相排斥,谈判的机会没有出现,反而在逐渐缩小。今年6月17日双方签订的备忘录本来就是因为航线纠纷而迅速破裂,再加上赔偿问题的加入使得重新谈判变得更加困难。
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其实特朗普的反向索赔更像是一个政治秀:把基地组织袭击算到伊朗头上、用伊朗国内抗议者的死亡人数来索赔、让伊朗承担黎巴嫩到加沙所有地区的损失,这份清单从法律上讲是站不住脚的,但是这并不是主要问题。海峡依然被堵塞着,油价还在上涨,解决这个问题的时间窗口也越来越小了。美国选民加油的时候能感受到的,不是特朗普发了一条多么强硬的社交信息,而是油价每桶又贵了几块钱。
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