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8月9日，伊朗最高国家安全委员会秘书佐勒加德尔递交辞呈，转任最高领袖的政治顾问。继任者是前革命卫队总司令雷扎伊。佐勒加德尔今年3月才接任这个职位，他的前任拉里贾尼在一次以色列空袭中丧生。不到半年，伊朗负责协调安全和外交政策的最高机构两次易主。
这场人事变动的时间点值得留意。佐勒加德尔辞职前夕，伊朗与阿曼围绕霍尔木兹海峡管控问题的谈判进入最后阶段。他还在公开场合就海峡重新开放作出强硬表态，打破了外界关于协议将很快恢复商业航运的预期。同一天，总统佩泽希齐扬呼吁各方把握机会，称眼下是达成协议的“最佳时机”。
表面上的接替者同样出身革命卫队，立场同样强硬。但德国国际与安全事务研究所访问学者阿齐兹指出，雷扎伊是伊朗政坛著名的“野心家”，曾四次竞选总统均未成功。哈梅内伊生前似乎一直对他有所怀疑，从未让他升到实权位置。穆杰塔巴接任最高领袖后，启用雷扎伊担任军事顾问，如今又把他推到安全决策的核心。在阿齐兹看来，这项更替可能反映出穆杰塔巴希望加强对最高国家安全委员会的控制，并防止议长兼首席谈判代表卡利巴夫的影响力过度膨胀。卡利巴夫与穆杰塔巴关系密切，但近几个月来日益倾向外交解决方案的立场已引发警觉。雷扎伊则一直唱衰美伊协议，暗示对抗不可避免。
但这个布局未必能如预期运转。美国田纳西大学教授戈尔卡尔提醒，雷扎伊和卡利巴夫过去都竞选过总统，都有强烈的权力野心。“这种配置不会奏效。每个人都想当国王。”用野心家制衡野心家，最终的结果往往不是平衡，是碰撞。
在外部谈判最需要内部统一口径的时刻，伊朗的安全决策层却正在经历一场深层洗牌。谈判桌对面的人会怎么解读这场换人，答案不言而喻。表面的团结还在继续，但桌面下的博弈，才刚刚开始。
【信息来源】
- 佐勒加德尔8月9日辞职、雷扎伊接任最高国家安全委员会秘书：来源伊朗多家媒体9日报道
- 佐勒加德尔3月接任、前任拉里贾尼在以色列空袭中丧生：来源公开报道
- 佐勒加德尔辞职前就霍尔木兹海峡作强硬表态、佩泽希齐扬同日呼吁把握时机：来源公开报道
- 雷扎伊曾四次竞选总统、哈梅内伊生前未让其升到实权位置：来源德国国际与安全事务研究所、美国田纳西大学等学者分析
- 卡利巴夫祝贺信及“团结让敌人屈膝”表态：来源伊朗媒体公开报道
- 佩泽希齐扬曾28次以辞职相威胁的说法及否认：来源极端强硬派神职人员哈拉齐讲话及佩泽希齐扬回应
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