广东
近年来，部分县域及三四线城市驾培行业滋生抱团涨价、协会串谋、收费失规、培训缩水等乱象，成为群众反映强烈的民生痛点。
2022年至今，全国市场监管部门累计办结、在办驾培垄断案件12件，覆盖10余个省份；案件共涉及百余家本地驾校，单案涉案主体4家至17家不等，驾培企业“抱团涨价”问题突出。下一步，市场监管部门将持续反垄断高压态势，常态化整治驾培领域垄断与各类违规行为。
真是不查不知道，一查吓一跳。很多人都能感觉到，如今的驾培收费简直贵得离谱，往往是同城同步涨价，根本就没有给消费者货比三家的机会。读罢报道，公众才知晓，原来在“听取涨价声一片”的背后，是一些不法企业在作祟，其数量之大、范围之广、程度之深，说明类似问题已到了非查不可、非治不可的程度。
市场监管部门果断出手，打出了猛药治疴的重拳。一方面，整治警醒了“梦中人”。一些驾校还做着坑人发财的白日梦，他们以为只要相互勾结，订立了所谓的“垄断协议”，就能轻松操控市场，鱼肉消费者。市场监管部门坚决查办此类案件，给他们以当头棒喝，也划出了法律红线，释放出决不容许市场垄断的强烈信号。另一方面，整治也净化了“原生态”，通过开展整治行动，有利于规范企业运行，塑造纯净生态。
加强专项整治，力量须下沉。随着机动车市场的持续拓展，驾培垄断也由城市向县域延伸。2023年6月，重庆市市场监督管理局曾对该市铜梁区7家驾培企业涉嫌达成并实施垄断协议行为立案调查，并依法作出行政处罚决定。之所以县域层面问题更加凸显，原因固然有多种，其中一个很重要的方面，就是监督管理力量相对欠缺，多年来缺少规范治理，少数驾培企业肆意妄为、火中取栗。整治驾培垄断，应当有的放矢，重点盯住县域强化监管，坚决消除“灯下黑”。
加强专项整治，措施须给力。眼下，一些驾培企业“抱团涨价”问题突出，病症决非当下才有。早在本世纪初，个别区域就出现驾校联合定价、划分市场等企业垄断协议案例。比如，2004年年底，沈阳市驾校协会召开会议，对全市48所驾校提出，从次年年初开始，统一驾驶员培训收费价格，其中小型车驾驶培训费统一为3680元。20多年过去，问题仍未得到根治，反而愈演愈烈，说明治理措施并没有点在“穴位”上。整治驾培垄断，应当动真格下猛药，对触碰反垄断法的企业，也包括触碰红线的行业协会，依法进行查处，不留盲区死角。
行业越规范，发展越顺畅。驾培垄断乃是社会之瘤，不仅损害消费者权益，更危害行业发展，应当挖根除弊、深度整治。近年来，除了市场监管部门出手，最高法也发布了“驾校联营”横向垄断协议案等典型案例，表明了有力维护市场公平竞争、最大程度消除垄断风险的司法态度。从执法到司法，各方力量加大投入，将推动整治行动纵深发展，维护消费者权益，迎接更好的行业未来。
文｜柳宇霆（法律学者）
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