北京
中国青年报客户端北京8月10日电（中青报·中青网记者 魏婉）记者今天从市场监管总局获悉，2022年至今，全国市场监管部门累计办结、在办驾培垄断案件12件，覆盖10余个省份，案件共涉及百余家本地驾校，驾培企业“抱团涨价”问题突出。下一步，市场监管部门将持续保持反垄断高压态势，常态化整治驾培领域垄断与各类违规行为，健全跨部门协同监管机制，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
近年来，全国机动车保有量持续增长，下沉市场出行需求旺盛，但部分县域及三、四线城市驾培行业滋生抱团涨价、协会串谋、收费失规、培训缩水等乱象，成为群众反映强烈的民生痛点。典型案例直指垄断乱象：重庆铜梁7家驾校组建联盟管委会，以保证金、资金统筹为手段，强制划定小车科目二、科目三最低收费标准；重庆江津6家摩托车驾培机构合设“总校”，实行定价、收费、教学、考试、开支“五统一”，将摩托车培训费从200余元抬至900元，整治后费用大幅下降，群众直接享受降价红利。
超三成案件由行业协会牵头，通过开会、签公约、建联盟等方式统一价格、划分区域、分配利润。与重庆秀山道路运输协会牵头9家驾校统一涨价实施垄断行为类似，在刚公布的四川巴中道路运输协会组织12家驾校垄断案中，该协会三次组织驾校制定“价格自律办法”变相抬价、促使垄断协议达成并实施，被处罚款50万元，12家驾校也因达成并实施垄断协议被处罚款140余万元。
值得注意的是，当前垄断行为更趋隐蔽，微信群商议、口头约定逐渐替代书面协议，取证难度持续加大。上海交通大学教授王先林指出，驾培垄断与行业乱象叠加，危害覆盖多维度：消费者端学车成本上升、维权困难；行业端公平竞争生态被破坏，合规主体生存受压、行业口碑下滑；经济端驾培作为汽车消费前端，市场失序直接抑制下沉市场购车、维保等关联消费；安全端缩水培训催生“马路杀手”，埋下道路安全隐患。
市场监管部门表示，将坚持“监管为民”导向，落实“查办一案、治理一片”思路，重点整治协会牵头串谋、驾校抱团涨价、垄断行为隐蔽化等问题，切实降低群众学车成本；推动构建跨部门全链条长效监管体系，形成治理合力。浙江工业大学教授吴伟强指出，驾培行业需跳出恶性价格竞争，依托智能设备优化课程、创新培训模式，以透明收费、优质服务赢得消费者信任，激活下沉市场汽车消费潜力。
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