U.S. Briefing | 2026-07-10 | 337调查 | 南京东升 | 反规避

Global Trade Compliance Team

中美贸易每日要闻 | 2026-07-10

1) 摘要

本简报梳理了2026年7月10日公布的五项贸易动态。主要涉及的美国主管机构为商务部下属的国际贸易管理局 (ITA) 和美国国际贸易委员会 (USITC)。所涉政策工具包括反倾销 (AD) 和反补贴 (CVD) 关税、337调查以及反规避调查。这些行动涉及对钢制货架、纸盘和工艺切割机等产品的裁定。

2) 主管机构动态

特定预拉伸合成编发 — ITC 337调查（终止执行程序） USITC 决定不复审行政法官的初裁，该初裁旨在终止由 JBS Hair Inc. 对 Dae Do Inc. (商号 Vivace) 提起的执行程序。该程序终止的原因是申诉人依据《1930年关税法》第337条撤回了执行申诉。

主管机构：International Trade Commission

政策类型：ITC 337调查

事件类型：贸易救济

关键信息：调查号 337‑TA‑1415 (执行程序)

关键日期：委员会投票日 2026年7月8日

涉华指标：无

特定工艺切割机及其组件 — ITC 337调查（终裁认定侵权） USITC 在一项关于特定工艺切割机及其组件的调查中，裁定存在违反337条款的行为。委员会发布了以下命令： - 一项普遍排除令 (GEO)，针对侵犯美国D893,563号外观设计专利的产品； - 多项有限排除令 (LEO)，分别针对 LiPing Zhan (Konduone) 和“Vevor案被诉方”所涉及的其他专利；以及 - 针对上述各方的禁止令 (CDO)。 该案申诉人为 Cricut Inc.，数名中国被诉方缺席败诉。

主管机构：International Trade Commission

政策类型：ITC 337调查

事件类型：贸易救济

涉华指标：明确

关键信息：调查号 337‑TA‑1426；专利号 D893,563, 11,905,646, D1,029,090

关键日期：委员会投票日 2026年7月7日

特定钢制货架及其部件 — 反倾销（国际贸易法院终审判决及修正后终裁结果） 美国商务部发布公告，美国国际贸易法院 (U.S. Court of International Trade) 在 Nanjing Dongsheng Shelf Manufacturing Co., Ltd. v. United States 一案中作出终审判决，维持了商务部针对2021-2022年度反倾销复审的发回重审结果。由于该判决与原终裁结果不一致，商务部对终裁结果进行了修正，裁定 Dongsheng 公司的加权平均倾销幅度为25.00%。

主管机构：Department of Commerce, International Trade Administration

政策类型：反倾销税 (AD)

事件类型：贸易救济

涉华指标：明确

关键信息：A‑570‑088；CIT法院案号 24‑00085

关键日期：CIT终审判决日 2026年6月23日；生效日 2026年7月3日

在柬埔寨王国完成加工的特定纸盘 — 反倾销/反补贴（反规避初裁） 商务部初裁认定，在柬埔寨使用原产于中国的纸板完成加工的纸盘，规避了针对中国纸盘的现行反倾销和反补贴令。在终裁结果发布前，此类产品的进口清关将被暂停。2025年8月22日至2026年7月10日期间的进口，必须在2026年8月7日前完成进出口商认证。

主管机构：Department of Commerce, International Trade Administration

政策类型：反倾销/反补贴反规避调查

事件类型：贸易救济

涉华指标：明确

关键信息：A‑570‑164, C‑570‑165 (第三国案号 A‑555‑164, C‑555‑165)

关键日期：生效日 2026年7月10日；2026年8月7日完成认证

在马来西亚完成加工的特定纸盘 — 反倾销/反补贴（反规避初裁） 商务部初裁认定，在马来西亚使用产自中国的纸板完成加工的纸盘，规避了针对中国纸盘的反倾销和反补贴令。2025年8月22日至2026年7月10日期间的进口，必须在2026年8月7日前完成进出口商认证。

主管机构：Department of Commerce, International Trade Administration

政策类型：反倾销/反补贴反规避调查

事件类型：贸易救济

涉华指标：明确

关键信息：A‑570‑164, C‑570‑165 (第三国案号 A‑557‑164, C‑557‑165)

关键日期：生效日 2026年7月10日；2026年8月7日完成认证

3) 要点汇总

USITC 结束了两项337调查程序：一项执行案件因申诉人撤诉而终止；另一项涉及中国工艺切割机制造商的案件终裁侵权成立，并发布了多项排除令。

在国际贸易法院维持发回重审结果后，商务部修正了对中国钢制货架的反倾销裁决，将 Nanjing Dongsheng 公司的税率降至25%的公司特定税率。

商务部发布肯定性反规避初裁，认定在柬埔寨和马来西亚使用中国纸板生产的纸盘存在规避行为，从而将反倾销和反补贴措施的适用范围扩大至这些产品。

这两起反规避案件均暂停清关，2025年8月22日至2026年7月10日期间的进口，必须在2026年8月7日前完成进出口商认证。

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