2026年上半年,中日之间的稀土贸易出现了一个很明显的变化。
海关公布的贸易数据表明,受到出口管制的七类中重稀土物项,对日本出口量比去年同期大幅减少。
到了6月,相关出口数据继续往下走,其中钇对日本的出口量直接降到了零。
这个变化很快引起日本产业界注意,因为很多日本企业真正担心的,并不是某一种稀土少买几吨,而是关键材料什么时候能拿到,开始变得越来越难确定。
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钇的使用量看起来不算特别大,可它在高端制造里扮演的角色很关键,航空发动机涡轮叶片长期处在上千摄氏度高温环境中。
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表面的热障涂层通常需要氧化钇稳定氧化锆材料,少了这类材料,发动机关键部件的耐高温性能和寿命都会受到影响。
半导体刻蚀设备腔体的防护涂层、高端医疗影像设备,以及部分精密光学产品,同样需要使用钇或者相关化合物。
日本的问题在于,本土虽然拥有很强的精密制造能力,却缺少完整的大规模稀土开采、分离和精炼产业链。
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像三菱重工、IHI这样的航空和重工企业,过去相当一部分关键原料需要依靠进口,以前供应稳定的时候,这个短板不容易被看见,一旦出口审批节奏发生变化,生产线就会很快感受到压力。
按照我国两用物项出口管理制度,相关产品并不是企业下订单就能直接发货,而是需要经过申请、最终用户核验和用途审查。
被列入出口管控名单的境外实体,相关两用物项出口会受到严格限制,通过第三方转运规避监管同样行不通。
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2026年以来,一批日本军工相关企业被列入管控范围,相关企业获取稀土及衍生产品的难度随之明显增加。
更值得日本企业担心的是,影响已经不只停留在名单上的企业,为了防止最终用户和真实用途被隐瞒,出口申请中的采购方、实际使用方和产品用途都需要接受更细致的核验。
即使是普通民用订单,只要产品存在两用属性,审批周期也可能变长,也就是说,日本企业面对的已经不只是钇一种材料的问题,镝、铽等更加关键的重稀土,同样开始暴露出供应风险,而这才是日本制造业真正头疼的地方。
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在钇对日出口降到零以前,镝和铽的供应已经提前出现明显收缩,这两种重稀土的重要性,主要体现在高性能永磁材料上。
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新能源汽车电机、高端工业机器人、大型风力发电机等设备,需要永磁体在高温环境下依然保持稳定磁性,加入镝、铽能够明显提高磁体的耐高温性能。
目前想找到成本差不多、性能又完全一样的替代材料,并不容易,这对日本汽车工业影响尤其直接。
丰田、本田、日产都在推动电动化,新车型从研发、试制到量产,对高性能磁材都有稳定需求。
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关键稀土一旦供应不及时,问题不会马上表现为整座工厂停产,更常见的情况是企业先消耗库存,然后延后部分订单,重新调整排产,再想办法寻找替代供应商。
时间一长,研发进度、交付周期和制造成本都会受到影响,一开始,日本部分企业认为情况可能只是暂时的。
民用企业希望原来的采购关系能够继续维持,拥有军工业务背景的企业则依靠库存争取时间,还有一些企业尝试评估从第三国转口采购的可能性。
但两用物项管理本身就要求核验最终用户和最终用途,通过换一个贸易中间商绕开限制,并没有表面上看起来那么简单。
随着库存不断减少,企业的焦虑也从“以后会不会缺”变成了“下一批货什么时候能到”。
日本制造业内部的态度变化已经十分明显,相关供应链调查显示,大量受访企业管理人员已经把稀土采购不确定性列为重要经营风险,一些企业的生产计划也开始受到影响。
对制造业来说,最怕的从来不是原材料贵一点,而是供应时间无法预测,价格上涨还可以通过提价、压缩利润或者重新谈合同消化,可关键材料拿不到,设备和订单再多都无法正常转化成产品。
日本政府并非没有寻找替代来源,近年来,日本不断推动与澳大利亚等国家开展稀土资源合作,也把希望放在南鸟岛周边深海稀土资源上。
问题是,拥有稀土资源和真正形成稳定供应链,中间隔着很长一段距离,深海开采面对超深水环境、设备可靠性和成本问题,海外矿山即使能够提供原矿,也还要经过分离、提纯和深加工。
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短时间内,日本很难靠这些项目完全填补缺口,替代供应迟迟接不上,企业自然开始把目光重新转向中日经贸沟通,那么,日本商界和政府究竟会采取什么办法?
随着供应链压力越来越明显,日本经济界开始主动推动对华沟通,日本经团联、日中经济协会等经济团体持续向政府表达意见,希望恢复更加稳定的双边经贸交流,尽量减少关键原材料供应的不确定性。
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日本国际贸易促进协会也计划在9月组织经贸代表团访华,希望以民间经济团体身份与中方展开交流,从企业最现实的采购、生产和投资问题入手寻找解决空间。
企业着急并不难理解,稀土不是买回来放着好看的商品,而是直接进入电机、发动机、半导体设备和精密制造生产线的工业材料。
仓库里的库存每天都在消耗,新货什么时候能补进来却没有稳定预期,企业当然希望尽快恢复顺畅沟通。
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对商界来说,供应链稳定比外交口号更加现实,一旦原料不足,影响的是订单、就业、投资和市场份额。
日本政府也在寻找沟通窗口,日本媒体披露,日方希望利用11月APEC会议等多边场合推动中日高层接触,希望讨论稀土供应、半导体产业链和贸易便利化等经济议题。
日方的想法很清楚,希望通过外交沟通,让经济领域的紧张局面得到缓解,问题在于,经贸关系不可能永远和政治关系完全切开。
一边在涉及中方核心利益的问题上持续制造摩擦,一边又希望关键资源、供应链合作和市场利益不受影响,这种算盘越来越难打。
过去中日经济互补性很强,很多政治分歧能够暂时被经贸合作带来的巨大收益压住,可现在全球产业链格局已经发生变化,中国在稀土分离、精炼和高端材料加工领域形成的产业优势,本身就是长期投入积累的结果。
出口管制也不等于简单“断供”,真正的核心,是对敏感两用物项加强最终用户和最终用途管理,避免相关产品流向可能损害国家安全和利益的领域。
普通商业合作与涉及军工、安全用途的交易,本来就不能完全混为一谈,日本企业赴华沟通也好,政府希望借APEC寻找高层会谈机会也好,想真正改善供应链环境,仅靠提出采购需求远远不够。
稳定的经贸合作需要基本的政治互信,更需要双方尊重彼此重大关切,企业当然希望把生意继续做下去,可经贸关系从来不是单方面获得好处。
日本如果真想让稀土、半导体以及其他产业合作重新走向稳定,最终还是要用实际行动改善双边关系,而不是只在供应出现困难之后才想起对话的重要性。
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