好提案·好故事 龚莉：为基层医疗健康建言笃行

【记录中国讯】记者李亚慧报道：走进合肥瑞慈体检中心，合肥市政协委员、瑞慈医疗集团安徽公司总经理龚莉没有先谈履职，而是带我们看大厅里的智能排号系统。“去年刚升级的，预约、签到、分流、提醒全流程打通，排队时间大幅缩短。”她指着电子屏上的数据面板，语速轻快，眼神专注。

扎根医疗健康行业十二年，她对“效率”二字有着近乎执拗的敏感。“老百姓看病最怕的就是等。”她说，“这也是我们在基层义诊时最深的体会，在城里等不起，在乡下更是等不起。”从商业体检中心的高效运转，到偏远乡村的缺医少药，这个反差让她打开了话匣子。

时间回到2017年的那个夏天，金寨县花石乡大湾村，烈日悬在头顶。村医疗卫生站门口，众多老百姓顶着高温翘首以盼，当载着医疗设备和医护人员的车辆驶入村口时，人群瞬间涌了上来。登记时，一位老人拉着龚莉的手，嘴里说着她听不懂的方言，但那双眼睛里满溢的渴望，让龚莉至今印象深刻，那一瞬间她明白，他们等的不只是一场义诊，更是一份被看见、被守护的踏实感。

龚莉组织公司团队在六安市金寨县花石乡大湾村开展义诊等公益活动，为村民提供免费体检、诊断服务。

从2014年瑞慈医疗集团派她只身一人来合肥筹开，到如今瑞慈在合肥稳步发展，龚莉始终没有离开过一线。而正是这些年来一次次走进乡村、社区、校园的公益义诊和送医下乡活动，让她亲眼目睹了基层医疗最真实的痛点：乡镇卫生院里两套一体化心电图机，一套坏了没人修，一套完好却没人会用；老百姓哪怕头疼脑热，第一反应就是往县里、市里的大医院挤。“基层医疗的自我造血能力太弱了，”龚莉感慨道，“资源有，人员跟不上；设备在，技术配不齐。信息不对称，信任也不对称，最后所有的压力都涌向城市大医院。”

这些问题在她心里生了根；而义诊时村民眼里的渴望，更坚定了她的履职方向。

从2017年担任蜀山区政协委员开始，龚莉就锚定基层医疗健康服务持续建言。2022年担任合肥市政协委员后，她更是连续两年提交了《织密基层医疗服务“网”，让群众健康更有“医”靠》《构建基层医疗卫生“防火墙” 当好群众健康贴心“守门人”》等提案，提出了健全双向赋能分级诊疗机制、拓展“互联网+医疗健康”服务、加强全科医生培育等一系列具体建议。

与建言同步推进的，是她多年来从未间断的基层行走。龚莉坚持联合各方力量深入乡村、社区、校园开展义诊和公益慰问。2022年，随着她担任市政协委员，合肥市政协“汇心堂”委员工作室正式挂牌成立，这场持续多年的公益接力迎来了质的飞跃——从分散的行动变成有组织的履职，从个人的坚持升级为平台的合力。工作室汇聚了一群与健康紧密相关的专业力量：媒体人、合肥市三院妇产科副院长、乐燕养老负责人、安科生物副总裁、智能科技和医疗企业代表……这支跨界融合的团队，将资源拧成一股绳。

挂牌以来，龚莉与工作室成员、企业团队，继续每年雷打不动地奔赴基层一线，做公益、送健康，在活动中找准建言的靶心。提案里的每一条建议，都在这一次次“行走的调研”中得到了检验与打磨。

龚莉组织公司与合肥市新联会社会公益服务团、蓝天救援队等，在肥东县八斗镇陆还村开展8.19中国医师节系列公益活动。

令她倍感荣幸的是，聚焦基层医疗健康的系列提案得到了相关职能部门积极办理响应。过去几年，合肥市在基层医疗卫生领域的投入力度持续加大。截至“十四五”末，全市70个社区卫生服务中心、1112个村卫生室标准化建设实现全覆盖；145家基层医疗机构达到“优质服务基层行”国家标准，22家达到二级综合医院水平；乡镇卫生院和社区卫生服务中心中医馆实现全覆盖，“15分钟城市卫生服务圈”和“30分钟乡村卫生服务圈”基本成型。全市每千人口执业（助理）医师数达3.64人。这些数字背后，不仅有政策推动和财政投入，也凝聚着像龚莉这样一批政协委员持续建言、聚力推动的心血。

2024年，依托相关提案建言和“汇心堂”工作室全程参与协调筹备，安徽首个儿童疗愈慈善村也顺利挂牌，实实在在减轻了孤独症儿童家庭的负担。“看着提案里的建议落地，我才真正体会到政协委员履职为民的力量。”龚莉说。

在今年年初的合肥市两会期间，龚莉再次瞄准更高目标，提交了《关于推进中医药传承创新、加快产业转型升级的提案》。在“健康中国”战略深入推进的当下，她深知，中医药作为基层健康服务的重要抓手，传承创新已刻不容缓。提案中她建议发挥中医药特色优势，厚植文化自信；建立适配中医药传承创新的管理体系、标准体系和评价体系；运用AI数字化手段，留存名老中医学术经验和老药工传统技艺。“目前相关职能部门已对这份提案给出正式办理反馈，我相信不久就会带来改变。”龚莉眼里充满期待。

从医疗行业从业者到政协委员，龚莉对自己的履职优势有着清醒的认知，那就是身处一线、看得见真实问题；立足专业、提出可行方案。瑞慈医疗每年为近3000家企事业单位提供健康管理服务，让她能够持续接触大量真实群众的健康诉求。“健康管理讲究全周期思维，这也让我看民生问题不会‘头痛医头、脚痛医脚’。”她说，已经习惯了从整个服务体系层面找堵点，哪里缺人、哪里缺设备、哪里缺机制，她的提案就指向哪里。

如今，龚莉的脚步依然匆忙。“基层医疗的短板还有很多，老百姓的就医期盼还有很多。”她表示，只要走得动、看得见、想得透，就会一直写下去、一直做下去。把健康的根扎得再深一些，把服务的网织得再密一些——这是她作为一名政协委员，给自己定下的长期作业。