四川
2026年8月9日，南卡罗来纳州共和党参议员林赛·格雷厄姆去世。去世前一日，他与白宫就一项对俄制裁法案达成协议。
8月的参议院以86票对11票通过了《2026年林赛·O·格雷厄姆制裁俄罗斯和伊朗法案》。乌克兰总统泽连斯基出席格雷厄姆葬礼后，前往国会见证表决。
该法案授权总统对俄罗斯进口商品征收最高500%的从价关税，对俄罗斯原油或天然气前五大进口方输美商品征收最高100%的从价关税。对伊朗的制裁延长五年，至2031年。
法案设定了执行门槛。关于“谁会被制裁”，法案要求生效后经过12个月计算期确定“前五大进口方”名单。在一年内，最终名单尚未确定。中国、印度、土耳其为前三大国家级买家，匈牙利和斯洛伐克位列其后，最终名单存在变数。
关于执行权限，法案赋予总统五年期授权，非强制要求执行。总统可在认定符合美国国家利益后豁免制裁。美国贸易代表可在0至100%之间调整关税，无需援引国家利益豁免。
参议员兰德·保罗和怀登提出的修正案试图剔除总统的新关税权力，被参议院否决。众议院外交事务委员会民主党领袖米克斯和众议员拜尔表示，该法案赋予总统加征关税的新权力。
国际层面，中国外交部此前表示，反对没有国际法依据的单边制裁，将采取必要措施维护本国权益。俄罗斯问题专家德米特里·德罗布尼茨基指出，若实施这些措施可能引发中国反制。对印度而言，次级制裁将带来额外压力。
欧盟方面，法案覆盖的“前五大进口方”中包括匈牙利和斯洛伐克。欧盟成员国需为美国的二级关税措施做出应对。
法案能否落地存在不确定性。众议院处于休会期，8月31日复会后审议。两院通过并经总统签署后，行政分支持有的裁量权意味着最严厉条款未必实际执行。
特别声明：以上内容(如有图片或视频亦包括在内)为自媒体平台“网易号”用户上传并发布，本平台仅提供信息存储服务。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.
