北京
本报记者 朱 隽 郁静娴
“以前盖房审批，交材料要跑好几次，现在在手机上就能提交申请，材料传一次就行，省心。”“过去想找台大农机来帮忙干活得托人打听，现在打开手机软件，附近可用的农机、合作社联系方式一目了然，还能一键预约，方便。”如今在江西农村，越来越多的乡亲感受到“云上赣农”平台的便捷。
据了解，“云上赣农”平台已经汇集行政审批、项目申报、专家问答、农机补贴申领、宅基地申报等50多个服务场景，不仅能够通过线上服务助力基层便企惠民，还能通过系统整合便利基层操作使用、通过智能分析减少基层填表报数、通过数据共享提升基层工作效能。
“云上赣农”平台是农业农村领域整治形式主义为基层减负的一个缩影。2024年8月，中办、国办发布《整治形式主义为基层减负若干规定》(以下简称《若干规定》)。两年来，农业农村部结合开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育、树立和践行正确政绩观学习教育，将整治形式主义为基层减负工作作为推动农业农村高质量发展的重要抓手，狠抓《若干规定》落实，扎实推进为基层减负工作走深走实，为做好农业农村工作提供有力保障。
这两年，高标准农田建设、涉农资金项目管理、乡村建设尤其是农村改厕等方面，群众反映多、意见集中。聚焦这些重点领域，突出靶向施治，推动基层多在实效上用真功夫、少在形式上动歪脑筋，干部工作作风明显改进。
在高标准农田建设方面，甘肃省农业农村厅建立专项整治监督专班和工作专班，截至2025年底，摸排发现问题已整改89.2%。在乡村建设方面，四川省农业农村厅聚焦破解“农村人居环境整治治标不治本”问题，指导各地建立“群众建、群众管、群众享”的长效建管机制，常态化开展村庄清洁行动，杜绝刷白墙、堆盆景。在资金项目监管方面，黑龙江省农业农村厅依托全国防止返贫监测信息系统，建立资金项目实时监管模块，动态跟踪乡村振兴项目资金流向、支出进度、绩效目标，有效避免县乡村干部重复填表报数问题。
“上面千条线，下面一根针”。乡镇(街道)、村(社区)职责已经很多，事务十分繁杂，但近年来还承担了大量指令、任务和考核压力，在一定程度上加重了基层治理“小马拉大车”的困境。浙江省农业农村领域完善权责清单，推动村(社区)准入事项清单制度全覆盖、梳理乡村建设正负面清单、推进基层报表数据“只报一次”等，理顺基层履职“千条线”，不断以减负“小切口”推进乡村全面振兴提能增效。
不只在浙江，各地农业农村领域坚持对标对表，系统推进整治。在部署任务、推进工作中主动对照执行《若干规定》、不踩“红线”的意识不断增强，力戒形式主义、官僚主义氛围更加浓厚，干工作抓落实的方式方法进一步转变。
在规范督查检查考核方面，福建、内蒙古、陕西等省份农业农村部门立足源头治理、源头减负，全面整合农业农村系统领域督检考事项，实现从多头考核向综合统筹转变。在精文减会方面，天津、河北、江西、新疆等省份农业农村部门严格实行计划管理、总量控制和动态监测，与2024年相比，文件减少了10%以上，会议减少了30%以上，建立并落实制发文件与为基层减负一致性评估制度。在统筹调研方面，湖北、海南等省份农业农村部门建立调研统筹机制，制定年度调研计划、明确调研主题、责任分工和时间节点，防止多批次、同主题扎堆调研。
农业农村部有关负责人表示，下一步将继续抓好农业农村领域整治形式主义为基层减负工作，加强对突出问题防范整治，推动建立健全长效机制。
《 人民日报 》( 2026年08月09日 04 版)
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