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很多人看到两条完全矛盾的现实新闻:一部分医院在做人员精简、合同到期不续签、压缩用工规模;另一边临床医生护士持续加班、夜班连轴转、抢救排满,科室常年喊人手不够。大众很容易产生疑惑:既然在裁员,为什么一线还累到透支?医院到底是人员太多,还是严重缺人?
真相并不是简单的“缺人”或者“人太多”,而是严重的结构性错配:部分岗位人员冗余,核心临床岗位持续紧缺,总量和结构完全是两回事。裁掉的大多不是临床干活的人,但精简之后释放出来的成本,未必能够顺畅转化成一线的人手补充,于是就出现“整体在缩编,一线更劳累”的拧巴局面。
一、先看懂:现在医院裁的,大多是什么人
这一轮公立医院人员优化,并不是大规模裁掉持证上岗的医生护士。
被精简的主要分为几类:
第一,重复性辅助岗位。手工病案录入、窗口收费、物资登记、文印、简单后勤,电子病历、自助设备普及之后,这类岗位可替代性很强,通过外包、智能化、到期不续签进行压缩。
第二,部分臃肿的行政职能岗位。不少医院过去行政后勤占比偏高,部分单位达到25%‑35%,高于国际通行的合理区间。多个地方已经启动合并职能科室,压缩副职、重复设置的管理岗位,清理部分非必要编外行政人员。
第三,无资质、能力不达标的合同制辅助人员,并非执业医师、注册护士这类核心技术人员。
政策层面也明确,编制资源要优先倾斜急诊、ICU、麻醉、儿科、护理这类紧缺临床岗位,原则上不能随意削减一线诊疗力量,很多三甲一边在精简后方,一边还在持续发布临床岗位招聘公告。
但现实痛点就在这里:精简后方≠自动补齐前线。
砍掉行政、辅助岗位,可以节约人力成本。但节约下来的钱,不一定全部拿来招聘新的医生护士。有的用来偿还基建债务,有的填补医保超支缺口,有的用于设备更新。钱省出来了,临床编制、招聘名额不一定同步放开。于是出现:后方人员少了,省下的成本没有变成新增临床人手,原本由辅助人员承担的报表、录入、整理工作,反而转嫁到已经超负荷的医生护士身上。
裁员之后,临床不仅没有变轻松,文书、填报任务反而变多,劳动量进一步叠加,这就是大众看到的“一边裁员,一边医护累到崩溃”的直接来源。
二、医院真实的人员现状:总量不缺,结构性极度分裂
很多人误以为,医院是“要么全员缺人,要么全员人浮于事”,实际医院内部完全割裂成两套图景。
1、这些科室,长期实实在在缺人
ICU、急诊科、儿科、麻醉科、病理科、感染科、护理队伍,属于常年招人、常年招不满的板块。
护理岗位按照国家标准有配比要求,但现实当中大量病区达不到理想配比。一个病区按照床位应该配置三十名护士,实际只有二十出头。夜班轮不过来,频繁出现连班、顶班,一个护士同时管十几个病人,抢救、输液、书写记录堆在一起。
医生同样如此。培养一名合格临床医生周期极长,本科5年+规培3年,再加上专培,三十岁左右才能够独立上手。周期长、风险高、前期待遇一般,报考意愿下滑,岗位缺口很难短时间填补。
这类岗位,不是医院不想招人,一是编制、备案制名额有限;二是即便放出岗位,也很难招到足够合适的成熟人员。属于“想招招不到”。
2、另外一部分岗位,存在冗余现象
部分职能、后勤、重复设置的管理岗位,任务饱和度并不高。部分岗位事务不多,却占用编制、人力预算。
就出现一种非常讽刺的画面:病房里面护士忙得跑断腿,办公室部分岗位准点下班,工作量差距巨大。
但这里要客观说明:医保、院感、质控、医务科,本身是医院必不可少的职能,不能全盘否定行政岗位的价值。问题出在岗位重复、人员臃肿、分工不合理,部分工作可以合并、可以数字化替代,却长期保留大量人力。
3、编制和用工,进一步放大矛盾
公立医院分为在编、备案制、合同制、劳务派遣多种用工。编制名额属于硬约束,不是医院想招多少临床医生就可以招多少。
很多医院财政、编制总量卡死,整体人员总数不能增加。想要多招临床医生,就要挤掉其他岗位名额。但是存量编制调整阻力巨大,很多老的编制被非临床岗位占据,临床拿不到新增名额。
于是就形成:总人头不能涨,临床缺人手,部分岗位占着名额的死结。
三、为什么明明在精简,一线反而越来越累
很多人的朴素逻辑:裁掉闲人,干活的人应该轻松。现实却经常反向,有四层现实原因。
1、大量非医疗事务,向下转嫁给临床
行政辅助岗位缩减之后,很多报表、数据填报、材料整理、病案质控、各类迎检台账,没有配套系统升级,没有专门人员承接,就直接压到管床医生、护士头上。
医护白天看病抢救,下班之后还要花大量时间填各类系统表格。人是裁掉了,活并没有消失,只是干活的人变成了临床一线。临床人员的诊疗时间被挤压,无效事务占比越来越高。
2、节约的人力成本,不一定转化为临床招聘预算
精简岗位省下工资,属于医院整体现金流。医院背负基建债务、设备折旧、医保扣罚,省下的钱会优先填补各类窟窿,不一定转化成新的临床招聘名额。
钱省下来,但临床编制、招聘指标没有增加,人手依旧不足。
3、患者需求持续上涨,但人员供给跟不上
人口老龄化,慢性病、重症病人逐年增多,门诊、住院业务量持续走高。看病的人越来越多,但医生护士新增速度跟不上业务增长。
就算医院一个人都不裁,业务暴涨的情况下,原有人员也会越来越超负荷。精简只是加剧了这种矛盾。
4、临床离职流失,补充速度赶不上流失速度
临床岗位劳动强度大、风险高,一部分成熟骨干选择离开公立医院,流向私立机构、互联网医疗、药企。人员持续流失,但是招聘补进新人的速度跟不上离职速度。
出现:编制名额看着不少,实际在岗干活的人持续变少,在岗人员被迫承担更多工作。
四、容易混淆的两个误区
误区一:“医院到处在裁员,说明医护已经过剩”
现实恰恰相反,被精简的主体大多不是持证临床医护。急诊、重症、护理依旧存在显著缺口。真正被优化的,以辅助、后勤、部分冗余行政为主。部分经营极度困难的基层医院会波及临床,属于特殊个案,不是行业普遍现象。
误区二:“把行政都裁完,临床就不忙了”
行政完全取消,医院根本无法运转。医保对接、院感防控、医疗纠纷处理、质控、人事,都需要专业人员。真正需要的不是全盘砍掉行政,而是压缩重复冗余岗位,优化分工,把文书填报这类事务还给辅助岗位,不要让医生护士干大量非诊疗工作。
理想状态:行政为临床服务,而不是把各类报表任务甩给临床。
五、结构性困局带来连锁伤害
第一,在岗人员过劳透支。长期超负荷,夜班密集,休假难以保障,职业倦怠持续加重,进一步加速骨干流失,陷入“越忙越走,越走越忙”的恶性循环。
第二,容易催生防御性应对。人手严重不足的时候,医护很难把每一位病人做到充分细致沟通,容易出现沟通不足,间接提升医患矛盾发生概率。
第三,改革效果打折扣。政策初衷是精简冗余,把资源投向临床。但如果只是简单裁员,不同步优化分工、增加临床招聘指标,减负效果落不到一线,改革的红利被消耗。
六、想要破解矛盾,需要做到几件事
1. 精简岗位之后,节约的人力预算,要定向向临床倾斜。不能节约下来去还债填窟窿,要转化成临床招聘名额,真正补充急诊、重症、护理缺口。
2. 事务性工作归位。报表、录入、台账,尽量交给辅助岗位、信息化系统,不要让医生护士承担大量非医疗文书工作,把时间还给看病本身。
3. 盘活存量编制。推动编制资源动态调整,把被冗余岗位占用的编制,释放给紧缺临床科室,解决“编制被占,临床缺人”。
4. 区分“人员总数”和“有效干活人数”。考核医院不能只看总职工数字,要看一线临床实际配比、医护比、床护比,避免出现总人数达标,一线依旧严重缺人。
5. 建立合理的人员流动保障,降低临床骨干不必要流失。提升岗位吸引力,让招得到人,也留得住人。
七、写在最后
医院缺不缺人,不能只看新闻里的裁员消息。
它不是简单的缺或者不缺,而是结构错配:一部分岗位人浮于事,核心治病救人的岗位人手紧张。精简后方只是第一步,如果精简之后释放的资源不能真正流向临床,事务性工作继续向一线转嫁,那么裁员并不会减轻医护负担,只会让在岗的人更加疲惫。
真正的提质增效,不是单纯的减人头,而是让合适的人站在合适岗位,让医生护士把主要精力放在看病救人,而不是无休止的报表和加班。
话题讨论
1、在你接触到的医院,是否见过临床忙到透支,部分后方岗位相对清闲的现象?
2、你觉得医院精简人员之后,怎样才能让减负红利真正落到临床一线?
3、如果编制名额总数受限,优先挤压冗余岗位补给临床,现实最大阻力会是什么?
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免责声明:本文仅为行业现状科普,不同医院人员结构差异巨大,不针对任何具体医疗机构,仅供参考。
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