四川
8月7日，沙特阿拉伯、巴基斯坦和土耳其三国领导人签署了一项新的防务协议。协议明确规定，“对三国中任何一国的武装攻击，将被视为对三国共同的攻击”。这项协议以签署地沙特城市麦加命名，称为《麦加联合防务协议》。协议出台背景复杂：伊朗战争有再度爆发的风险，也门胡塞武装的袭击已恢复；同时，伊朗多次发动无人机和导弹袭击后，海湾国家也在重新审视美国作为安全提供者的角色。
以下是大西洋理事会专家对这项协议的意义及其局限的解读。这项协议并非类似北约的联盟，也不意味着一个全新的地区集团已经成形。但这并不代表它不重要。对利雅得而言，协议增强了沙特的战略灵活性，使其在面对更加强势的伊朗及美国在该地区威慑力有限的情况下，拥有更多筹码。
利雅得认为，通过建立更密集的伙伴关系网络，比依赖单一伙伴或集团更能应对不断变化的地区威胁。同时，沙特也在利用这一动荡时期强化自身的地区领导地位。通过主办这项与另一地区关键力量土耳其签署的新安全协议，沙特试图在伊朗和以色列都被视为不稳定因素之际，塑造自己为地区稳定的代表。
需要注意的是，沙特早在2025年9月就已与巴基斯坦签署共同防务协议，并且自2000年以来一直与海湾合作委员会6个成员国保持共同防务安排。这些协议在实际操作中都未能转化为类似北约第五条那样的响应机制。根据新协议，巴基斯坦和土耳其或许会因伊朗或胡塞武装的威胁，向沙特提供新的安全支持。
巴基斯坦此前已经向沙特派遣了部队和防空力量。不过，这类支持不太可能改变整体局势，且高度依赖具体情境。尤其是，巴基斯坦官员一直表示，2025年的协议并不包括“核保护伞”。相比具体的安全合作，这项协议带来的外交效应可能更值得关注。
伊朗战争爆发初期，利雅得曾借助与伊斯兰堡升级后的伙伴关系，低调影响谈判进程，并在与德黑兰的互动中控制局势升级。这项新协议也表明，利雅得正在放弃向华盛顿寻求类似北约第五条的安全保障。但这不应被视为沙特拒绝与美国合作。相反，它可能与美国调整在该地区军事角色的努力相契合，即从安全担保者转向协调整合者。
这项协议使巴基斯坦进一步嵌入中东正在形成的安全架构中。不久前，伊斯兰堡刚刚与沙特敲定新的共同防务协议，同时也在推动与该地区其他盟友深化防务合作，例如埃及和约旦。协议将为巴基斯坦带来更多地区声望和影响力。作为一个穆斯林占多数的国家，同时拥有核能力，仅从公共形象角度看，这一点就很重要：巴基斯坦领导人希望外界视其为有帮助、有影响力的全球参与者，而不是因高压治理和恐怖主义问题而闻名的国家。
从战略层面看，这项协议同样符合巴基斯坦利益，因为中东对巴基斯坦的战略利益至关重要。该地区聚集了巴基斯坦最重要的多个盟友，承担了其绝大多数油气进口来源，也生活着数百万巴基斯坦侨民。此外，这项协议还有助于伊斯兰堡与美国的关系。特朗普政府希望美国的重要盟友承担更多责任，因此很可能会对一项旨在加强地区集体威慑、并明显针对伊朗的协议持积极态度。
展望未来，如果伊朗战争结束，巴基斯坦的斡旋作用不再被需要；或者战争再次升级，巴基斯坦因此受到华盛顿批评，那么伊斯兰堡都可以援引这项协议——以及它与沙特的双边协议——提醒特朗普政府，巴基斯坦在中东仍具有更广泛的战略价值。
土耳其、巴基斯坦和沙特领导人当天签署的《麦加联合防务协议》，标志着中东和南亚正在形成的多极秩序中的一个转折点。对安卡拉而言，这项协议扩大了其此前已经向卡塔尔、叙利亚和利比亚盟友提供的安全保护范围，为其所推动的穆斯林集体防务机制增加了更高密度和更大规模的资源。
它也将这样一种原则进一步制度化：外部大国不应单方面改变或改写地区政治秩序。这一地缘政治上的现状原则，正是三国签署方共同接受的立场。对沙特来说，这项协议是制衡伊朗的重要手段；对巴基斯坦来说，它有助于平衡印度。
而对安卡拉而言，把一个经济大国和一个拥有核能力的国家纳入同一阵营，将显著增强其对以色列的威慑力。以色列是土耳其的邻国，其领导人近来愈发公开谈论对土耳其的敌意以及潜在冲突。在去年以色列空袭多哈之后，地区国家可能会更强烈地意识到，有必要建立集体防空和其他安全机制，以同时应对伊朗和以色列带来的威胁。
这项协议将为三国分别带来军事行动、防务工业和外交层面的收益。土耳其国防工业显然有望从中获得更多商业机会。或许更重要的是，《麦加协议》——以及未来可能向其他成员扩展的潜力——进一步确认了土耳其在印度与欧洲之间能源和贸易网络中的位置，因为防务伙伴关系会支撑并强化商业联系，以及相关网络本身。
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