日本《防卫白皮书》暴露高市谋求“军事国家”图谋

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近日，日本高市早苗政府公布2026年版《防卫白皮书》（以下简称“新版白皮书”）。新版白皮书充斥虚假叙事，诬称中国军事动向是“前所未有的最大战略挑战”，并称中方在台湾周边军事活动趋于频繁，日本周边安全战略环境正处于战后最为严峻复杂的时期。新版白皮书从渲染周边威胁到公开谋求拥有对敌基地攻击能力，再到强调作战体系转型和军工产业扩张，意图为高市早苗政府今年年底前修订“安保三文件”铺路，进而为日本扩军备武制造借口，已经引起日本国内及国际社会，尤其是地区国家的高度警惕。

梳理近年来日本关于安全环境的表述，不难发现一条不断升级“危机叙事”的轨迹：几年前，就宣称面临“严峻复杂的安全环境”，此后又将其夸大为“战后最严峻复杂的安全环境”，如今新版白皮书更进一步鼓吹所谓“新的危机时代”。日本政府不断在字眼上加码，刻意营造“兵临城下”的危机感，其真实目的并非回应所谓的“安全忧虑”，而是为突破《开罗宣言》、《波茨坦公告》、《日本投降书》等具有国际法效力的文件以及日本和平宪法限制、进一步扩军备战进行舆论铺垫并制造借口。尤其值得警惕的是，日本罔顾台湾是中国一部分的事实，妄议中国台湾事务，粗暴干涉中国内政。新版白皮书提出与所谓“志同道合国家”合作，提升集体的威慑力和应对力，实质是在挑动阵营对抗，意图通过激化大国博弈和地区矛盾实现自身地缘私利。正如日本国内有识之士所指出的，日本政府持续以“周边安全环境恶化”为幌子推进防卫政策转向，非但不能带来真正的安全，反而会激化军事紧张、加大战争风险。

新版白皮书赤裸裸地强调，要从根本上强化所谓“防卫力量”，但其规划早已超出自卫所需，凸显出日本谋求“军事国家”的野心。与往年相比，新版白皮书首次单列“新型作战方式”部分，鼓吹“加强无人装备和人工智能技术运用”、“保持持续作战能力”等，声称将“军事能力建设”进一步延伸至太空、网络、电磁等新领域。新版白皮书介绍了高市早苗政府近来的扩军备武政策动向，特别是进一步谋求对敌基地攻击能力。今年3月，日本在熊本县正式部署25式陆基反舰导弹，其射程约1000公里，远超日本领土范围，这也是日本首次部署具备对敌基地攻击能力的远程导弹。这已经再直接不过地表明，日本宪法当中规定的“专守防卫”原则已名存实亡。令人关注的还有，新版白皮书大幅增加“强化防卫生产与技术基础”部分的篇幅，介绍日本强化国防产业的相关措施，并强调将民用技术服务于安保领域，提出发展军工产业能“带动经济发展”、“促进技术创新反哺民生”等说辞，扬言要用“综合国力”应对所谓“挑战”，其背后的算计是将整个国家绑上军备扩张的“战车”。

显然，新版白皮书是为日本下一步调整安保政策提前铺路造势。此前，高市早苗政府多次释放信号，计划年内修订“安保三文件”。《国家安全保障战略》、《国家防卫战略》、《防卫力量整备计划》三份安保文件，被认为是日本安全与防务的总纲领。现行版本于2022年底通过，执行未满四年，高市早苗政府便急于修旧立新，凸显日本加速军事转轨的急躁心态。而新版白皮书中的多处表述，与自民党今年6月提交的修订建议高度呼应，包括大肆渲染所谓来自周边国家的“安全威胁”，要求提升弹药、燃料、零部件的储备与生产能力，等等。日本法学馆宪法研究所所长伊藤真一针见血指出，日本政府现行“安保三文件”的实质目标是“最大限度运用综合国力”实施战争、构建举国动员的战争体制。

日本国内越来越多人正在看清：真正威胁日本和平与民生的，从来不是外部的“假想敌”，而是脱离和平宪法轨道、罔顾民众福祉的错误防卫路线。数月来，反对高市早苗政府安保政策的抗议活动在日本国会周边等地频频举行，大批民众走上街头呼吁和平、抵制扩军。《朝日新闻》日前在一篇社论中质问：“日本以从根本上强化防卫力为旗号，谋求拥有对敌基地攻击能力、解禁杀伤性武器出口，推动战后防卫政策转向，这将向周边国家释放怎样的信号？”日本学界与提倡和平的人士对当前防卫路线的批评更为尖锐，直指政策本末倒置、存在违宪风险。宪法学者清水雅彦表示，完全可以理解曾遭受日本侵略的国家用“新型军国主义”批判日本，日本必须回归宪法立场，坚守和平国家定位。

周边国家各界也强烈批评新版白皮书，认为地区国家和国际社会必须高度警惕。中国外交部发言人指出，此次新版白皮书继续鼓吹发展远程进攻能力、“新型作战方式”，甚至将军工产业扩张包装为经济增长点，再次戳破日方所谓“和平国家”的谎言。中国坚持走和平发展道路，奉行防御性国防政策，有关军事活动正当合理。如何解决台湾问题是中国人自己的事，不容日方置喙。钓鱼岛及其附属岛屿自古就是中国固有领土，无论日方说什么做什么都改变不了这一事实。俄罗斯联邦安全会议秘书绍伊古此前表示，日本正加速军事化，偏离了其在投降书上所作出的承诺。俄外交部发言人扎哈罗娃指出，日本的加速再军事化行动破坏了亚洲地区持久和平、安全与发展的努力。韩国圆光大学历史文化系教授金周溶表示，东北亚地区各国命运相连，各国必须共同努力将战争与冲突的可能性降至最低，日本必须摒弃挑衅言行，真心实意与周边国家构建持久和平。

近代日本军国主义的侵略罪行给亚洲各国带来深重灾难，然而日本政府非但未能深刻反省历史，反而不断加速“再军事化”，突破国际法和日本宪法规制，挑战战后国际秩序，成为威胁地区和平稳定的突出因素。国际社会必须高度警惕、坚决遏止。各国应敦促日方深刻反省历史罪责，认真汲取历史教训，停止为强军扩武寻找借口，不要在错误的道路上越走越远！

（编辑：盛玮）