近日美国国防部正在研究更新核威慑战略,其中一个重点就是如何应对将来可能同时面对中俄两个核大国的情况,消息一传出就引起国际社会关注,因为其中涉及一个敏感的方向:美国是否会强化战术核武器的作用,甚至在极端情况下研究低当量核武器使用方案,美国有关有限核使用的讨论背后,到底担心什么?
美国现在想讨论的是一种有限核回应的思路,就是未来的某场地区冲突中,如果对手使用的是小规模、低威力的核武器,那么美国是否应该具备同样水平的反制手段,而不是只能选择大规模的战略核打击。
但问题在于核武器,一旦开始讨论“有限使用”,风险就会不断增大。美国的核战略核心就是威慑,意思很简单,我不一定主动使用核武器,我不排除使用核武的可能性。
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如果某个地区发生军事冲突,对方使用一枚低当量核武器,而美国只能选择大规模的核打击,则会面临巨大的政治、军事压力,因此美国一些人认为要增加“中间选项”,让对手相信美国在任何情况下都有回应能力。
这也是美国研制低当量核弹头、调整核力量部署的重要原因之一,从美国的角度来说,这是提高威慑力的一种手段。
但其它国家的情况却完全不一样,因为核武器最大的危险就是使用门槛降低之后,战争升级的可能性就会大大增加。
过去几十年里,全球虽然有大量核武器存在,但是核国家之间存在着一个一般性的默契:核武器主要用来阻止最坏情况的发生,并不是成为普通战争工具。
如果未来核战略开始重视“有限使用”、“战场使用”,就等于打开了一扇危险之门。
美国提出调整核战略后,俄罗斯就立即做出批评,认为美国正在降低核武器使用门槛,俄罗斯的忧虑不是单纯的由核弹数量竞争引起,而是在于担心战略规则的变化。
俄罗斯长期把核武器当作抵消常规军力差距的重要手段,在欧洲方面,俄罗斯认为自身处于北约整体军事压力之下,依靠核威慑来维持战略平衡。
如果美国不断加强低当量核武器的使用并增加地区部署,俄罗斯必定会做出反应。这种互动很容易就造成了新的军备竞赛,历史上这样的情况很多。
冷战时期美苏双方疯狂研制各种核武器,其中也包括可以部署在欧洲战场的战术核武器,当时双方都认为自己是增加安全感。
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但结果是什么?双方投入越来越大,核武库也越来越庞大,欧洲却成了最危险的地区之一,经过多年谈判之后,美苏才建立起一系列军控机制来降低误判的风险。
现在又重新提起战术核武器,很多人担心几十年的努力会白费。
美国核战略的变化,中国关注的并不仅仅在于核武器数量本身,更主要的是对战略环境的变化。
中国一贯坚持不首先使用核武器的政策,认为核武器的主要作用是维护战略稳定,而不是用于常规战争。
但是,如果美国不断地加强所谓有限核使用能力,并将核力量建设同地区冲突相联系,那么其他国家就必然会对安全环境进行重新评估。
这将带来一些影响,全球核军控的压力将会增大,以前的国际社会为了防止更多国家加入核竞赛而努力,如果核武器越来越被当作战争工具来使用的话,那么相关的风险就会增加。
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同时地区安全形势会更加复杂,特别是在亚太地区,任何一个军事误判都可能引发连锁反应,核问题不同于普通的军事竞争,一旦出现错误的判断,其后果就难以控制。
最终会促使各个国家更加重视自身战略安全能力的建设。美国、俄罗斯、中国都明白一个事实,真正发生核战争,没有赢家。
核武器最大的价值就是让战争不能发生,而不是让战争更容易发生。
从这个角度看,真正重要的不是谁拥有更多的核武器,而是谁能够克制自己不把威慑变成冒险。
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