18国将开会辩论，是否统一批评中国？新澳外长拱火，南太岛国不跟

“中国进行了导弹试射，你们这些国家居然不站出来批评，这是不对的。”

8月7日，斐济首都苏瓦举行太平洋岛国论坛外长会议。

可整场会议的注意力，却被一个凭空炒热的话题牵着走——要不要针对中国7月的一次导弹试射，发布一份联合批评声明。

而且还是新西兰外长提出的，澳大利亚外长更是明里暗里推着各国站队。

但真正到了投票表态的环节，愿意跟着新澳节奏走的国家却寥寥无几。

新澳为什么抓着中国试射导弹的合法合规的行为不放呢？

7月6日，中国海军一艘战略核潜艇在太平洋公海海域，完成了一次潜射战略导弹发射训练，导弹携载的是训练模拟弹头，最终落点位于所罗门群岛、瑙鲁和图瓦卢之间的开阔公海水域。

按照国际惯例，也出于对周边国家的尊重，中方在试射前就向相关国家进行了正式通报，明确说明这是年度计划内的例行军事训练，不针对任何特定国家，全程符合国际法和国际通行准则。

中国外交部后续也多次公开表态，强调这类训练是主权国家的正当权利，目的是提升国防能力、维护国家安全，同时奉劝有关国家不要借机渲染紧张、挑动阵营对抗，尊重地区国家维护和平的努力。

新西兰和澳大利亚偏不这么想，硬是把这件事包装成了“地区安全威胁”，还想借着太平洋岛国论坛的平台，绑着所有岛国一起发声。

这次会上跳得最高的，当属新西兰外交部长温斯顿·彼得斯。

会议期间他接受媒体采访时，几乎是毫不掩饰地对太平洋岛国发起了牢骚，核心意思就一个：中国进行了导弹试射，你们这些国家居然不站出来批评，这是不对的。

他直言新西兰一直在推动会议出台一份针对此次试射的联合声明，却又不肯明说到底有哪些国家持反对意见，只含糊地表示“部分国家有不同看法”。

但说句实在话，太平洋岛国论坛本就是区域内国家平等对话、共商事务的平台，每个成员国都有自主决定外交立场的权利。

彼得斯这番表态，完全是站在“大家长”的角度，对其他国家的选择指手画脚，潜台词就是“你们得听我的，跟着我一起批评中国才是正确的”。

这种态度，俨然是把太平洋岛国当成了新西兰的附属势力，默认对方必须在外交议题上和自己保持一致。

而彼得斯这番强硬表态，也有对内表演的成分。

新西兰国内近年总有声音，认为政府在南太地区的影响力在下降，需要对中国采取更强硬的态度。借着这次会议放狠话，既能迎合国内部分舆论，也能在盟友面前刷存在感，显得新西兰在区域事务上“有作为”。

可如今的南太平洋国家，早已不是百年前可以随意被拿捏的对象，这种居高临下的指责，只会让更多国家心生反感。

和彼得斯的直白抱怨不同，澳大利亚外长黄英贤的表态就要圆滑得多。

她在会上没有直接点名批评中国，而是把话题包装成了“强化区域韧性”“应对共同挑战”，说希望通过这次会议让整个地区变得更强大。

但她口中的“韧性”和“挑战”，本质上还是在暗指中国的军事活动，是在用更委婉的方式，配合新西兰推动联合声明的出台。

澳大利亚的心思其实也不难猜。

作为南太平洋地区体量最大的国家，澳大利亚一直把这片区域当成自己的“传统后院”，过去几十年里，靠着援助和地缘优势，在区域事务上拥有不小的话语权。

可最近这些年，中国和南太岛国的务实合作越来越深入，从基础设施建设到贸易往来，再到民生援助，都给当地带来了实实在在的好处，澳大利亚的传统影响力自然受到了冲击。

借着导弹试射的话题炒作“中国威胁”，就是想重新把岛国们聚拢到自己身边，巩固自身的区域主导地位。

一个唱白脸直接施压，一个唱红脸柔性拉拢，新澳两国虽然话术不同，目标却高度一致，就是想借这次外长会，把批评中国的调子定下来，形成所谓的“区域共识”。

只可惜，他们算准了自己的诉求，却没算准岛国们的真实态度。

根据目前披露的信息，基里巴斯、瑙鲁、瓦努阿图等多个国家，都明确表示无意批评中国，还有不少国家持观望态度，既不想得罪新澳，也不愿站出来指责自己的重要合作伙伴。

整场会议开下来，所谓的联合声明迟迟没能达成共识，辩论到最后也没拿出一个统一结果。

最直接的原因，中国的导弹试射根本没有威胁到这些国家的安全。

试射的落点在公海，中方又提前做了详细通报，整个过程公开透明，完全是正常的军事训练，既没有进入任何国家的领海，也没有对周边国家的民用船只、航空安全造成影响。

既然自身安全没有受到任何威胁，岛国们自然没有理由去无端指责一个主权国家的合法军事活动。

反倒是新澳两国，隔着老远就跳出来喊“威胁”，更像是在借题发挥。

更何况，中国和南太岛国的合作，是真真切切落到实处的好处。

这些年，中国帮着不少岛国修建港口、道路、医院，改善当地的基础设施；扩大和岛国的贸易往来，帮他们的农产品、海产品打开市场；在气候变化、防灾减灾等领域，也提供了不少技术和资金支持。

尤其对很多经济结构单一、发展水平有限的小岛国来说，和中国的合作是他们发展经济、改善民生的重要机遇。

更重要的是，越来越多的南太国家开始意识到，自己有权利选择独立的外交道路，没必要在大国博弈之间选边站，更不应该被其他国家当枪使。

照这个方向深挖，这次的太平洋岛国论坛外长会议其实是南太平洋地区新旧秩序的一次碰撞。

旧的秩序里，新西兰、澳大利亚是区域内说一不二的主导者，岛国们只能跟着他们的节奏走；而新的格局下，区域国家有了更多的选择，自主意识不断觉醒，不再愿意接受“家长式”的指挥。

而彼得斯身上的傲慢，不是他一个人的问题，而是部分西方政客刻在骨子里的思维惯性。

不过，如今对南太岛国来说，谁能带来实实在在的发展机遇，谁能平等尊重他们的主权，谁就是值得合作的伙伴。

靠画饼、靠施压、靠煽动情绪，注定换不来真心的认同。