7月31日,国务院常务会议核准浙江金七门二期、广东太平岭三期、辽宁庄河一期和山东莱阳一期4个核电项目,共计8台机组,预计总投资超过1700亿元。
其中6台采用“华龙一号”,山东莱阳两台采用“国和一号”CAP1400。金七门二期和太平岭三期的4台机组,还是“华龙一号”2.0版首批示范项目。
中国发电装机容量已经突破40亿千瓦,规模超过世界其他主要经济体,绝对的世界第一。为什么还要一次核准8台核电机组?
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40亿千瓦只是设备容量,不等于任何时间都能有40亿千瓦出力。
截至今年6月底,中国风电和光伏装机达到19.51亿千瓦,占全国装机的48.3%。光伏夜间无法发电,风电出力随天气变化。用电高峰遇上阴天、无风,装机规模再大,也需要煤电、核电、水电和储能维持电网稳定。
国家能源局公布的数据显示,今年上半年煤电发电量达到2.5万亿千瓦时,占全国发电量的49.7%,首次降到50%以下。可再生能源发电量接近2万亿千瓦时,占比达到41.2%。
煤电仍然提供了接近一半的电量。继续降低这个比例,需要增加能够全天候运行的低碳电源。
2025年底,中国运行核电机组59台,装机容量6252万千瓦,全年发电4670.19亿千瓦时,占全国发电量的4.82%。国家核安全局公布的统计显示,核电用不到全国2%的装机,提供了接近5%的电量。
全球核电发电占比约为9%,法国约三分之二的电力来自核电。中国核电总量已经位居世界前列,放进本国庞大的电力系统,占比仍然很低。
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“十五五”规划提出,到2030年中国运行核电装机达到1.1亿千瓦左右。现有运行装机与目标相差近4800万千瓦,已经核准和在建的机组将陆续填补其中大部分。
核电项目从核准、开工到并网需要多年。2026年核准的机组,主要在“十五五”后期和2030年代初形成发电能力。现在保持审批节奏,是为了避免几年后出现项目断档。
2022年至2025年,中国分别核准10台、10台、11台和10台核电机组。2026年首批再核准8台。连续审批让设计院、设备企业和工程队伍能够长期安排人员与产能,同一技术路线也能不断复制。
这种连续性决定了核电成本。
核电站需要大型锻件、压力容器、蒸汽发生器、核级泵阀、特种材料和复杂控制系统。一台机组涉及数千家供应商。项目长期停顿,熟练工程师流失,设备企业关闭产线,重新启动时就要重新建立供应链。
这8台机组超过1700亿元的投资,也不会在一年内花完。建设资金将在未来数年进入装备制造、工程施工和技术服务领域,给上游企业提供持续订单。核电的投资作用来自项目周期长、产业链深,短期刺激只是很小的一部分。
新华社报道称,“华龙一号”2.0版采用中国标准、自主化软件和优化后的安全系统,并在智能控制和模块化建造方面继续改进。工程量下降,批量建设的成本才有继续下降的空间。
美国仍然拥有全球最大的核电机群。按照同一套国际统计口径,2025年美国核电发电量约826太瓦时,中国约485太瓦时。美国守住了存量,中国掌握了更多在建项目。
美国佐治亚州沃格特勒3号、4号机组2009年开始建设,直到2023年和2024年才投入商业运行。项目最初预算约140亿美元,最终成本超过300亿美元。美国能源信息署记录了这次延期和超支。
美国几十年没有连续建设大型核电机组,项目管理、设备供应和施工队伍出现断层。人工智能和数据中心推高用电需求以后,美国开始延长老机组寿命、重启部分关停机组,并重新推动小型模块化反应堆,短期内仍难恢复大型核电站的批量建造能力。
中国保持标准化设计、设备国产化和连续施工,单位建设成本总体呈下降趋势。哈佛大学、约翰斯·霍普金斯大学等机构的联合研究发现,美国和法国核电建设成本长期上升,中国走出了相反的曲线。
人工智能、数据中心、电动车和高端制造继续推高用电需求。风电和光伏增加清洁电量,核电提供稳定输出,煤电发电占比才有继续下降的空间。
7月31日核准的8台机组,需要数年建设,可以运行六十年。它们瞄准的是2030年代的中国电力结构。
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