公检法协同亮剑福建持续严厉打击拒执犯罪打通胜诉权益兑现最后关

生活当中很多人都遇到过这样的糟心事。打官司，辛辛苦苦一审二审，判决书拿到手里，官司赢了，但是对方就是不给钱。有的被执行人明明手里有房有车，有拆迁款、经营收入，却耍起小聪明，房子过户给亲戚，钱转到家人银行卡，自己名下干干净净，对外哭穷说没有钱。

还有的人拒不腾空被查封的房产，暴力抗拒执行，直播打赏、高消费样样不落，就是不履行法院判决。

一纸胜诉判决书，如果得不到兑现，就只是一张废纸。这也是老百姓最头疼的执行难题。欠钱不还，不单单是民事纠纷，如果明明有能力还钱，却想方设法转移财产、躲避执行，情节严重的，就不再只是欠钱，已经触犯刑法，构成拒不执行判决、裁定罪，是要承担坐牢的刑事责任。

过去办理拒执犯罪案件，会遇到不少现实堵点。法院执行局发现被执行人恶意逃避执行，整理线索之后移交给公安。经常会出现证据标准理解不一样，部分证据需要公安侦查调取，部门之间来回沟通，案件流转周期拉长。一些被执行人利用时间差，继续转移财产，给后续执行带来阻碍。为了破解这些现实难题，福建持续推动公检法三家打通壁垒，建立常态化协同联动机制，让打击拒执犯罪不再是法院一家单打独斗，变成公检法全链条协同作战。

老赖花样层出不穷，这些行为都有可能触犯拒执罪

很多普通老百姓以为，拒执罪就是明目张胆拒绝还钱。现实里被执行人逃避执行的手段越来越隐蔽，各种花样层出不穷。

第一种，就是财产大挪移。拿到判决前后，偷偷把房产、车辆过户到兄弟姐妹、父母子女名下，收到拆迁补偿、经营回款，立刻转到亲属账户，自己名下零资产。福州就有案例，被执行人拿到四百多万拆迁款，一分不还债，全部通过他人账户转移，妄图躲过执行，最终被追究拒执犯罪责任。泉州洛江一对夫妻，涉案三百多万债务，长期使用近亲属账户流转上千万元资金，被限高之后依旧美容、读私立学校，最后双双被判处拒执罪刑罚。

第二种，借用第三方账户隐蔽消费。自己银行卡被冻结，就拿家人、朋友的支付宝、微信，直播打赏、买高端电子产品、租车消费。泉州丰泽一个被执行人，被限制高消费之后，使用母亲账户大肆消费，法院依托联动协作中心移送线索，公检法协同固定完整证据，从线索发现到最终判决，仅仅用时28天，数罪并罚判处三年十个月有期徒刑。

第三种，拒不腾退房屋、暴力对抗执行。房子被法院查封拍卖，明明可以搬走，就是赖在房子里面不肯离开，导致拍卖成交之后，房子没有办法交付给买家。有的甚至开车拦截执行车辆，持器械威胁执行干警，公然对抗司法执行。漳州龙海就出现过，被执行人驾驶车辆两次截停扣押物资的转运货车，手持铁管恐吓工作人员，最终被追究拒执罪刑事责任。

第四种，伪造证据制造障碍。倒签虚假租赁合同，编造借条，搞虚假诉讼，干扰法院财产拍卖处置。云霄有企业负责人，厂房被查封之后，伪造长期租赁合同，干扰司法拍卖，最后被判处拒执罪，缓刑两年。

很多被执行人心存侥幸，觉得只要自己名下不挂财产，法院拿自己没有办法。实际上现在公检法协同，流水记录、消费记录、转账凭证全部可以调取，依靠小聪明躲债，最后只会把民事欠钱，升级成为刑事犯罪。

健全公检法联动机制，打通办案全流程堵点

针对拒执案件取证难、移送慢、标准不统一的痛点，福建各地持续落地公检法协同联动机制，不是简单开个会走形式，而是实实在在落地一套完整工作流程。

首先，统一证据标准，解决三家理解不一样的问题。全省层面明确拒执犯罪线索移送要求，什么情形应当移送，需要收集哪些证据材料，财产报告令、限制消费令、银行流水、转账记录、视听资料，哪些可以作为定罪证据，形成统一规范。德化、丰泽、平潭等不少区县，公检法三家正式签署联动协作文件，设立专门联络员，建立联席会议制度，定期研判疑难复杂案件，统一法律适用口径，避免同一个案件，三家部门理解出现偏差。

第二，简化线索移送流程，缩短办案周期。法院在执行搜查、财产查控、约谈被执行人的过程中，一旦发现恶意转移财产、虚假诉讼、拒不腾房等线索，第一时间固定全部证据材料，快速移送公安机关开展侦查。检察院可以提前介入重大疑难案件，引导侦查取证，避免证据缺失来回补材料，大幅压缩办案周期，不让失信人员有时间继续转移资产。

第三，实现信息数据共享。法院把执行案件材料、财产查询结果，和公安的人口轨迹、资金线索核查打通。公安发挥侦查优势，查找被执行人下落，调取第三方账户流水，把法院执行当中很难拿到的证据固定下来。不再是法院单打独斗找财产，公检法分工配合，查人找物取证形成闭环。

第四，构建阶梯式惩戒链条。不是一上来就直接刑事立案。完整流程是：限期自动履行，拒不履行就纳入失信名单、限制高消费；还拒不改正，可以司法拘留；仍然恶意对抗执行，就启动拒执犯罪刑事追责，把刑事追责作为解决执行难的终极手段。同时福建多地法院推行拒执罪预告书，给被执行人一段履行期限，告知拒不履行将移送追究刑事责任，很多案件拿到预告书之后，被执行人主动凑钱还款，化解多年积案。

这套机制，也不是一味重判重罚，坚持惩治和教育相结合。案件办理过程中，如果被告人主动把债务全部履行完毕，取得申请执行人谅解，可以依法从轻处理，部分符合条件可以适用缓刑。法律打击的是恶意逃避执行的行为，鼓励欠债人积极面对债务，想办法履行还款义务。

联动机制落地，一批骨头案、钉子案得到破解

公检法协同机制落地之后，一大批长期悬而未决的执行积案得到突破。

平潭有一起借贷案件，被执行人房屋被法院查封拍卖，但是本人坚决不肯腾退房屋。法院多次上门劝导，还做过司法拘留，依旧拒不搬离。法院将线索移送公安，检察院提前介入，刑事程序正式启动之后，被执行人意识到后果严重，主动配合腾空房屋，案件顺利推进处置，保障债权人的权益。

泉州丰泽法院设立打击拒执犯罪联动协作中心，王某拒执案，依靠三家协同，短短28天完成线索移送、侦查、起诉、审判，快速完成全流程办理，有力打击借用他人账户隐匿财产的新型拒执行为。

惠安法院集中宣判多起拒执案件，有的被执行人卖房拿到几十万房款，一分钱不还债；有的和解之后悄悄卖掉查封房产，拒不偿还欠款，全部依法追究刑事责任，给当地失信人群敲响警钟。

这些案例也说明，很多执行案件卡壳，卡在取证、找人、调流水，光靠法院执行力量，很多材料没有权限调取。公安、检察院介入之后，侦查手段跟上，证据链条补全，很多僵持很久的骨头案才有突破口。

对普通老百姓来说，联动机制到底带来哪些实际用处

很多普通人会问，公检法搞联动打击拒执，跟普通老百姓有什么关系？

第一，打赢官司之后，如果对方恶意躲债，有机会推动刑事追责。当发现被执行人转移房产、大额资金转到亲属名下，明明有收入却拒不还钱，可以向执行法官提供线索，申请法院核查，符合条件，法院就可以整理线索移送公安追究拒执罪。

这里也要讲清楚，不是只要对方还不上钱，就一定构成拒执罪。拒执罪有明确前提：有能力履行，而故意拒不履行，情节严重。如果确实是没有财产、没有收入，客观上没有偿还能力，不属于拒执犯罪，不会追究刑事责任。区分客观没钱还，和主观故意躲债，这是法律的边界。

第二，不要轻信“把财产转到家人名下，法院就拿我没办法”这类歪主意。现在公检法协同，第三方流水、转账记录、拆迁补偿记录都可以核查，妄图通过亲属账户金蝉脱壳，最后债务没躲开，反而把自己送进刑事程序，得不偿失。

第三，作为被执行人，如果确实背负债务，不要逃避，不要想着耍小聪明转移资产。可以主动和申请执行人谈执行和解，协商分期还款。积极履行债务，才是解决问题的正道。一旦被追究拒执罪，就算后期还钱，也只能从轻处罚，不等于完全没有刑事责任。

第四，债权人自己也要主动留意线索。多留意被执行人房产、车辆、经营、拆迁、工作收入线索，把线索提交给执行法官，配合公检法调查，能大大加快案件推进速度。

打击拒执，守护社会诚信底线

执行工作，是司法公正的最后一道关口。如果胜诉判决兑现不了，老百姓打官司的获得感就会大打折扣。拒不执行判决裁定，伤害的不只是一个债权人的钱，更是破坏社会信用体系，挑战法律的权威。

福建持续健全公检法协同联动机制，就是改变过去法院单打独斗的局面。法院负责执行、固定初步线索；公安发挥侦查优势，找人、调取证据；检察院做好法律监督，审查起诉，三家各司其职又互相配合，形成完整闭环。

当然也要客观看待，拒执犯罪只是解决执行难其中一项手段。现实当中，还有大量被执行人确实经济困难，客观无力偿还。法律打击的是恶意逃避、转移财产的失信行为，不是一刀切对待所有负债人群。善意文明执行同样重要，既要强硬打击老赖，也要给确实困难的债务人留出路。

一方面用信用惩戒、拘留、刑事追责形成强大威慑；另一方面也鼓励和解、分期履行，推动实实在在化解矛盾。让守信的人得到保护，让恶意失信的人付出沉重代价，维护市场经济环境，守护每一位普通人胜诉之后的合法权益。

话题讨论

你身边有没有遇到过打赢官司却拿不到钱的情况？你觉得打击拒执犯罪，最难的地方在哪里？欢迎评论区聊聊你的看法。

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免责声明：本文综合福建高院、海峡网公开新闻整理，拒执罪认定以司法机关实际裁判为准。