河北
文|安远律师 河北世纪方舟律师事务所
危害野生动物案件除依法追究行为人刑事责任外，还可能被提起环境公益诉讼，追究民事赔偿责任。赔偿标准以野生动物价值为依据，认定野生动物价值包含两方面：物种鉴定，由司法鉴定机构出具鉴定意见书，对涉案野生动物的物种、级别及亲幼体进行鉴定；价值鉴定，由鉴定机构或专家对涉案野生动物的价值出具鉴定或专家意见。
一、目前我国海洋野生动物鉴定采取双轨制，既可以由司法鉴定机构出具鉴定意见，也可以由科研机构出具报告
当前海洋野生动物物种及价值鉴定存在双轨制，一方面是具有司法鉴定资质的机构作为《刑事诉讼法》规定的鉴定主体出具的鉴定意见，另一方面是不具有司法鉴定资质但对专门问题具有较强话语权和公信力的部门或机构出具的报告。两者在法庭证据种类上存在区别但在最终认定上没有区别，当事人及辩护人会对后者的鉴定主体资质和意见的公允性提出异议。同样，即使前者具备鉴定资质，囿于鉴定人员水平和经验，所出具的意见也会缺乏严谨和专业性。我国针对海洋生态资源有专门立法，在《环境保护法》外另制《海洋环境保护法》，最高院在《关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》外另制《关于办理海洋自然资源与生态环境公益诉讼案件若干问题的规定》，这些均凸显出涉海洋自然资源案件的特殊性。
2022年颁布实施的《关于办理破坏野生动物资源刑事案件适用法律若干问题的解释》对破坏野生动物犯罪不再唯数量论，而以价值作为基本定罪量刑标准。该解释第19条对在海洋水域实施破坏水生野生动物犯罪的处理问题作了提示性规定，即在海洋水域发生的危害海洋动物犯罪的定罪量刑标准适用《最高人民法院关于审理发生在我国管辖海域相关案件若干问题的规定（二）》的规定。该规定第七条对海洋动物的鉴定采用“两条腿走路”原则，既可以由司法鉴定机构出具鉴定意见，也可以由国务院渔业行政主管部门指定的机构出具报告。
农业部下属的渔业渔政管理局为我国渔业行政管理部门，农业部2607号文件批准了全国32家科研教学单位作为珍稀、濒危水生野生动物及其制品案件鉴定单位，享有出具海洋野生动物鉴定报告的资质，相比司法鉴定机构，该32家科研机构长期从事海洋物种的研究与实践工作，专业水准更强，更具备公信力。
二、海洋野生动物价值的认定方法
1.海洋野生动物成年整体价值按照物种基准价值×保护级别系数确定。物种基准价值为农业部负责制定，定期进行调整，例如斑海豹的基准价值为10000元/头。国家一级重点保护水生野生动物保护系数为10，国家二级重点保护水生野生动物保护系数为5。例如一只斑海豹的成年整体价值为：10000×10。
2.幼年整体价值按照成年整体价值×发育阶段系数确定。发育阶段系数不能超过1，具体系数由鉴定机构或咨询专家确定。例如一只幼体斑海豹的价值可能为：10000×10×0.5。在进行物种确定鉴定中，出具鉴定意见或报告的单位应当对物种的亲幼体出具鉴定意见，用于明确该物种是按照成体价值计算还是按照幼体价值计算。
3.海洋野生动物制品的价值按照物种整体价值×涉案部分系数确定。涉案部分系数不能超过1，利用该物种主要部分制作野生动物制品的，涉案部分系数不应少于0.7。
4.人工繁育的水生野生动物及其制品的价值，按照前述三种方法计算后×物种来源系数。列入人工繁育国家重点保护水生野生动物名录物种的人工繁育个体及制品，物种来源系数为0.25，其他物种来源系数为0.5。
5.上述野生动物有实际交易价格的，且实际交易价格高于评估价值的，按照实际交易价格认定。
*作者简介：
安远律师，河北世纪方舟律师事务所合伙人、青工委副主任、所刑事委员会委员，河北省人民检察院听证员，核心专注于石家庄及河北地区的刑事案件的辩护与代理，尤其在跨境类犯罪（涉虚拟货币、开设赌场、偷越国边境等）、性犯罪案件、经济犯罪案件（涉诈骗类）、职务犯罪案件（贪污、受贿罪）、环食药知案件（涉野生动物罪）的全流程辩护与代理。
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