200亿佣金打水漂！三大运营商被低价卡坑惨了，连夜全部砍掉

那些19元包300G流量的卡，你可能买过，至少见过。但以后，买不到了。

8月1日，三大运营商同时关闭了第三方互联网渠道的号卡销售。以后网上办手机卡只能通过官方App和官方网站。那些挂在电商平台和直播间里的“19元包300G全国高速流量”的卡，没有了。

三家公告给出的理由是保护用户权益和信息安全，有不法商家假借售卡名义收集身份证、住址、联系方式，给用户带来信息泄露风险。

这个理由没错，但低价卡的乱象存在了好几年，黑猫投诉上相关投诉近千条，运营商不是今天才知道。三家公司选择在同一天、同一晚、同一个口径发公告，这种整齐划一，在互相抢了几十年用户的三家公司身上，极其罕见。

很多人以为那些19元300G的流量卡是第三方代理商搞出来的灰色产业。不是。每一张在直播间卖出去的低价卡，背后都有运营商的授权、运营商的套餐，以及运营商的系统对接。第三方只是分销商，货是运营商自己的。

十年前开始，三家运营商陆续把号卡交给互联网代理商去卖，一个直播间一晚上能出几万张卡，比线下营业厅快得多，也便宜得多。

但代理体系的层级也越来越多，运营商把卡批给一级代理，一级转二级，二级转三级，到了直播间可能已经是第四级第五级。行业内的说法叫“省代、次级渠道、末端骑手”，每一层都抽佣金，每一层加一层包装。套餐原本复杂的使用条件被层层压缩，到消费者面前只剩一句，19元，300G，全国通用。

但19元往往只是阶段性优惠，6个月或者12个月之后自动涨到39.9元。300G里可能只有30G是通用流量，剩下270G是定向流量只覆盖特定App。合约期内不能销户不能转套餐，想走有违约金。这些限制全部藏在电子协议里，直播间不会告诉你。用户骂的是运营商，代理商赚完佣金早就换了一批号继续卖。

还有一层是跨区域的。地方运营商为了冲本省的用户量，推出只在特定省份有效的超低价套餐。代理商拿到手之后直接卖到全国，山东的19元套餐卖到了广东，广东的运营商分公司为了防守不得不推出更低的价格。三家运营商、三十几个省级公司，不是在跟对手竞争，是在跟自己人打架。

这套体系运转了三年。根据三家运营商内部方案披露，2023年到2025年，全行业通过线上代理渠道累计卖出大流量卡约1.3亿张，对应渠道费用超过200亿元。这200亿不是第三方自掏腰包，是运营商付给代理商的佣金和补贴，运营商花了200亿，请别人帮自己打价格战。而中国的手机用户总数已经超过18亿，远超14亿人口，市场早就饱和了，每一个“新增用户”要么是从对手那里挖来的，要么是自己的老用户换了一张更便宜的卡。

所以那些19元300G流量卡，不是第三方代理商发明的，是运营商自己为了冲KPI卖出去的。

既然乱象存在了好几年，为什么今天才收网？

看一个核心指标就明白了，ARPU（每用户平均收入），中国移动的移动ARPU，2024年上半年还有51元，到2025年前三季度只剩48元，一年多掉了3块钱。中国移动有超过10亿用户，ARPU每掉1元，全年收入就少120亿。三块钱，360亿。2025年上半年，中国移动营收同比下滑0.5%，是这家公司六年来首次半年度负增长。单个公司在跌，全行业也在跌，2026年前四个月，全国电信业务收入同比下降1.7%，同期移动互联网流量仍在两位数增长。用户用得越来越多，运营商收到的钱反而少了。

而且低价渠道在反噬官方渠道。营业厅卖的主力套餐59元、99元，消费者在直播间看到19元300G，谁还会去营业厅办卡？低价渠道不只是在抢新用户，还在把已有的高价用户向下迁移。一位用了近20年的老用户，月付159元只有80G流量，旁边朋友39元的新套餐有110G，6月15日央视财经把这个数字对比搬上了屏幕，舆论迅速发酵。

三家运营商都知道继续卷下去ARPU只会越来越低，但谁先停手谁就丢用户，你不卖19元的卡，用户就去另外两家买。

7月20日，工信部信息通信发展司司长谢存在国新办发布会上表态，要“加强资费管理和营销渠道管控，有效遏制基础电信市场非理性竞争”。“非理性竞争”这四个字是说给运营商听的。

三家同一晚发公告不是巧合。如果只有一家停售第三方渠道而另外两家不动，停的那家会直接丢掉新增用户。国资委的协调解决的就是这个问题，三家同时停，谁都不用担心被对手抢走份额。从6月15日央视曝光到7月31日公告落地，仅一个半月。

已经激活的卡，短期不会受影响。三家运营商都明确表示，此前通过正规渠道办理并已激活的号卡可以继续正常使用，原有套餐和合约不会因为这次调整被强制变更。

真正受影响的是以后。不少第三方渠道销售的套餐，本身就带着“首年优惠、次年恢复原价”的条款。等优惠到期，想继续续约同样的低价套餐，难度会明显增加，因为这些渠道已经陆续退出市场。

准备新办卡的人，感受会更明显。以中国移动此前第三方渠道销售的19元220G套餐为例，停售之后，官方最接近的套餐是39元50G。价格翻了一倍，流量不到原来的四分之一。类似的情况并不少见，目前三家运营商官方套餐与第三方低价套餐之间，普遍还有两到三倍的价格差。

电信分析师付亮也提到，官方渠道与互联网渠道之间“资费差距较大的问题仍需进一步解决”。

第三方渠道退出之后，运营商重新拿回了定价权。过去几年花出去的渠道佣金能省下来，价格体系也不用再被低价代理商打乱，理论上确实有调整官方资费的空间。

不过，有空间和会不会降，是两回事。

如果官方套餐后面能把价格降下来，和互联网低价卡的差距慢慢缩小，这次整顿对消费者未必是坏事；如果套餐价格基本不动，那19元、29元的大流量卡，大概率就是最后一批了。

19元300G的套餐没了。

这场整顿，本质上是在结束持续几年的低价内卷。对消费者来说，低价卡会越来越少，套路也会越来越少。

运营商把渠道收回来了，也省下了一大笔渠道佣金。钱能不能省到用户身上，现在还不知道。如果官方套餐还是那个价格，那只是渠道变了；如果新老用户的价差慢慢消失，这次整顿才算真正完成闭环。