纽约曼哈顿第五大道721号的特朗普大厦顶层落地窗可以俯瞰到中央公园。但是从2026年10月29日起,这片天空就不再属于特朗普了,更不用说属于任何一个美国人了。美国联邦航空局(FAA)从今天起把以特朗普大厦为中心、半径为1海里的范围内、高度在1000英尺以上的空域确定为永久禁飞区。没有时间限制,即使特朗普辞职、卖掉这座大楼或者去世了,这些规定仍然有效。在美国历史上,从来没有一个前任总统的住宅得到过这样的待遇。克林顿没有,奥巴马没有,拜登也没有。
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一位正在任职的总统,他的头顶上被自己政府给堵住了。这事怎么看,都绝非简单的安保问题。
特勤局表示“威胁情报”不理想,但是哪个威胁更严重呢?
禁飞区的设置,名义上是特勤局提出的。特勤局局长肖恩·柯伦给FAA局长布莱恩·贝德福德写了一封信,在信里他提到因为“不利的威胁情报”以及“未经授权的飞机和无人机系统带来的持续风险”,所以要采取一些限制性的措施。
这个理由听上去很冠冕堂皇,但是漏洞却有很多。
第一,特勤局在2025年9月份的时候提出了申请,在一个月之后,FAA就设置了临时限制。永久禁飞区的规定从2026年4月30日开始征求意见,到6月15日结束,再到7月31日发布正式规定,并且在10月29日开始实施——整个过程下来只有短短的13个月时间。对于有关纽约曼哈顿核心区域空域长期管控的重大决定而言,这样的速度已经非常快了。
第二,在整个征求意见的过程中只收到了两条意见,并且都是赞成的意见。曼哈顿中城是全世界最繁忙的空域之一,特朗普大厦周围有众多的商业办公楼、酒店和住宅,航线变化、噪音问题以及房地产价格波动等关系到成千上万纽约人的切身利益的事情竟然只有两个人出来发言?FAA认为这不属于“重大的监管行为”,经济损失只涉及到少数航线的变化。
第三,最耐人寻味的地方就是:特勤局还要求在海湖庄园附近设立“永久固定飞行限制区”,但是最后的规定只针对了特朗普大厦。也就是说,同一条“不利威胁情报”,在佛罗里达可以商讨,在纽约就必须永远关闭。情报的“不利”程度还会根据地点来划分吗?
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其实这并不是一个情报的问题,而是一个政治的问题。
时间点太巧:中期选举之前的第五天,刀刃向内。禁飞区开始实施的时间为2026年10月29日。五天之后就是11月3日的中期选举投票日了。这个时间点,并不是偶然发生的。
目前特朗普所处的情况可以用四个字来概括:四面楚歌。
根据路透社、益普索于8月3日发布的民调结果来看,特朗普的支持率已经下降到了35%,距离他任职期间的历史最低点只差一个百分点。CNN首席数据分析师哈里·恩滕对特朗普的支持率进行追踪发现,在温和派共和党人的支持下,特朗普的支持率由2024年10月份的净支持率+69骤降至现在的+10;而在经济问题上,该群体的净支持率也从原来的+80一下跌到现在的+3,跌幅达到77%。CNN分析师只用一个词来描述就是“Yikes”,也就是完蛋的意思。
共和党人也坐不住了,因为有大约37%的注册选民认为民主党在经济管理方面做得更好,而共和党的比例为36%,这是近十年来民主党第一次在该指标上超过共和党。假如现在举行国会选举的话,那么支持民主党的人占到42%,而支持共和党的人只占到37%。
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一个只有35%的支持率、党内分裂严重、甚至连战争权力都被国会集体否决的总统,还能有效执政多久呢?政治分析师认为最多三个月。如果民主党能够重新控制国会的话,那么对于特朗普而言就只能是无穷无尽的弹劾和政治清算了。
禁飞区就是一种隐喻,即总统的权力正受到系统的打压
特朗普大厦上空的禁飞区。它的代号为P-75。一个数字被钉在了航空图上,并且没有截止日期也没有失效条款,比特朗普的总统任期更长久。
这不但是从物理上禁止飞行的意思。这是对政治的一种隐喻,即总统所拥有的权力正受到系统的围堵、限制和削弱。从国会关于战争权力的决议开始,到民意急转直下,再到自己政府给自己画出的永久禁飞区——每一项“禁令”都向特朗普传达了一个信息:你权力的黄金时期已经结束。
特朗普自然不会甘心失败。他在Truth Social上指责民意调查为“假新闻”,并声称自己所做的是“真实的民意调查数据,历史上最好”。但是数字是不会撒谎的,选票也不会。五天之后就是中期选举了,该禁飞区也会如期生效。到时候,特朗普就只能在自己大厦顶层公寓里仰望一片他已经不能控制的天空了。
一个被本国政府禁止飞行的总统还可以飞多远呢?那么,在11月3日的投票箱中就会找到答案了。
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