美国”临阵退缩“,取消对伊朗的大规模军事行动,并扬言正在推进和伊朗的谈判进程,引发外界关注。日前,美国总统特朗普宣称,他已经下令让美国国防部推迟了对伊朗实施为期14天的大规模袭击计划,并透露美伊双方已经定于当地时间8月3日举行双边谈判。而双边谈判的内容包括终止核威胁,以及立即、彻底、全面开放霍尔木兹海峡。
特朗普的表态似乎在暗示伊朗可能会在霍尔木兹海峡和核问题上让步,但有分析认为,这不过是特朗普在军事、外交与政治三重压力下被迫作出的阶段性妥协。一方面,美国在中东地区的防空拦截弹库存见底,需要时间从本土紧急调配更多防空拦截弹。
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另一方面,美国面临中东盟友呼吁停火的外交压力,以及国内中期选举临近面临的反战舆论压力。在此背景下,特朗普突然叫停对伊打击,目的就是要做两手准备,一边向伊朗施压,一边为下一轮对伊军事打击做充足准备。
也有舆论认为,如果美伊能借此次谈判达成共识,那么中东地区的局势或将迅速降温,不仅可以避免更大规模、更难预测的全面战争,还能为全球能源市场注入强心针,给地区乃至全球的和平繁荣发展带来转机。
然而,美伊谈判似乎只是特朗普单方面放出的消息,伊朗明确对此予以否认。就在当地时间8月3日,伊朗外交部发言人巴加埃公开表示,伊方没有派遣谈判代表团或接待代表团的计划,目前也没有和美国进行任何谈判。巴加埃强调,只要美国仍然对伊朗实施“恶行”和海上封锁,局势就不会有任何变化。
这无疑是对美方所谓“谈判”说法的直接否认,此举也传递出两个信号。一是体现了伊朗拒绝接受美方军事施压、坚定维护国家尊严与战略定力的决心。伊朗不会因美国的军事威慑而屈服,更不会在外部压力下被动回到谈判桌。
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二是伊朗为美国划下的一道清晰红线。伊朗方面多次指出,美国无视其主权、肆意发动战争威胁的行为,本质上是赤裸裸的“侵略”。在伊朗看来,只要美方不停止军事侵略与海上封锁,双边谈判便不具备启动条件。这正是伊朗为和谈设置的前提,美方必须率先调整行为,而非在施压中寻求对话。
从伊朗的表态来看,美伊局势能否和平解决,主动权在美国手里。伊朗暗示造成当前局势僵持的责任在于美国,只有美国切实正视伊朗的利益,尊重伊方立场,才能为谈判营造良好氛围。有分析称,虽然美国军事实力强大,但伊朗并非毫无胜算,霍尔木兹海峡就是伊朗对美国形成掣肘的“战略王牌”。伊朗拒绝谈判,就是想“以拖待变”,让美国承受更严峻的经济压力和舆论压力。
伊朗拒绝上谈判桌后,特朗普恼羞成怒,“斩首行动”箭在弦上。就在3日当天,特朗普当着一众媒体的面,再度对伊朗下达通牒,声称此次谈判是在“斩首”前行动,美方给伊朗的“最后的机会”。言下之意就是如果伊朗不肯妥协导致谈判破裂,那么美国将直接对伊发起“斩首行动。
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特朗普还进一步声称,此次谈判是在伊朗的“恳求”下进行的,但谈判提上日程后,伊朗方面却予以否认,他指责伊朗领导层“极其虚伪”。特朗普还强调,除非美伊达成协议或者伊朗彻底投降,否则美国将持续对伊朗实施封锁。对核武器问题,特朗普也再次强调,决不允许伊朗拥核。由此可见,美伊之间的分歧仍然难以弥合,双方重返谈判桌的道路将充满坎坷。
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