顺眼观城|济宁的破与立：产业蝶变万亿可期的新逻辑

刚刚过去的7月，济宁有两件事将机器人产业推向了新的高度。一是7月9日，珞石机器人在港交所上市，这是山东首家登陆港股的机器人企业；二是7月中旬，2026“机器人+”创新发展大会‌在济宁举办，济宁多家本土企业集中亮相。

这不是济宁一两家企业的产业登顶，而是济宁智能制造产业由量变到质变的集体叙事。

长期以来，外界对济宁的城市认知，大多停留在“煤炭大市、运河古城、孔孟之乡”的传统标签中。作为曾经的资源型城市，如何打破“资源兴则城市兴、资源竭则城市衰”的宿命，在破旧与立新之间找到新的平衡，济宁围绕转型做文章，并在创新与变革中谋求新突破。

珞石机器人的成功上市成为观察济宁产业蝶变的一面镜子。如今，智能制造、新能源、港航物流等多个支柱产业在济宁拔节生长，这场自上而下、由内而外的城市基因重塑，让济宁冲刺万亿城市的步伐，愈发稳健而笃定。

01 破局——资源型城市的转型自觉

纵观国内资源型城市的转型，最难的不是“立新”，而是“破旧”。

长期依托煤炭产业的发展，济宁积累了扎实的工业基础、成熟的产业工人队伍和完善的基础设施，但伴生问题同样很多，产业结构偏重、偏粗、偏传统，新兴产业体量不足、创新动能薄弱。

不同于部分城市“一刀切”淘汰传统产业的激进转型模式，济宁的“破”，是理性的取舍。

济宁深知，传统资源产业不是城市发展的包袱，而是转型的底气所在。于是，济宁并未简单关停传统产业，而是全力推动煤炭产业绿色化、智能化、高端化升级。

以恒信集团为例，企业以小小的煤块为原料，研发生产出甲醇、煤焦油、粗苯等50多种高附加值产品，形成了焦油加氢、苯加氢、煤气制甲醇等循环经济产业链，企业多次上榜中国制造业500强、山东企业100强等榜单。

与此同时，多年煤炭开采形成的塌陷区、闲置水面、废弃矿区，被济宁系统性盘活。一片片塌陷水域改造为漂浮式光伏电站，源源不断输出绿色电能；一座座关停矿井变身科创产业园、智能制造基地。这种转型智慧，让济宁跳出了资源城市“先污染、后治理，先开采、后枯竭”的恶性循环，为新兴产业落地扎根腾出了空间。

破旧是一场“硬仗”，济宁的对手不是别人，而是过去几十年形成的路径依赖。难能可贵的是，在破除资源依赖的同时，济宁完整保留了老工业城市沉淀下来的实干基因、配套能力与产业底蕴，这成为智能制造、新能源产业落地成长的优质土壤。

2016年落户济宁邹城以来，珞石机器人依托济宁扎实的工业基础、优良的营商环境和完备的产业配套，深耕工业协作机器人，从一家地方科创企业，成长为国内智能机器人赛道的标杆品牌。

02 立新——现代产业体系的多点突破

单一产业支撑的城市，难以实现长远发展。深谙此道的济宁，立足自身禀赋、贴合时代大势，精准布局智能制造、新能源、现代港航物流等多个赛道，逐步构建起迭代升级的现代化产业体系。

此间，有城市观察人士对凤凰网山东表示，在山东区域发展版图中，济宁的作为可圈可点。其在现代产业体系构建上，多次上演现象级事件，成为高质量发展的新看点。

以珞石机器人为龙头，济宁持续完善机器人与高端装备产业链条，集聚了小松机械、长城新能源工程机械等一批行业龙头企业，形成了从核心零部件研发、整机制造到场景应用的完整产业闭环。

值得关注的是，济宁各区县错位布局、协同发力，邹城深耕机器人产业集群，兖州聚焦高端锂电装备，嘉祥布局精密铸件制造，全域形成差异化、互补式的智造产业格局。珞石机器人登陆港股，更是标志着济宁智能制造产业正式接轨国际资本、参与全球竞争，成为山东高端装备制造产业的重要增长极。

2022年，宁德时代百亿投资落子济宁时，便引发了外界对济宁新能源产业跃进的关注。以此为突破口，济宁全力打造北方锂电产业高地。龙头企业的落地，带来了产业链的集群式爆发，上下游电解液、正极材料、电池隔膜、储能设备等配套企业扎堆集聚，形成了千亿级锂电产业集群。

从电芯生产、电池组装到储能应用、新能源装备制造，济宁构建起全链条、一体化的新能源产业生态，实现了从无到有、从小到大、从弱到强的跨越式发展。

济宁港航物流的发展，更是济宁争先进位的重要抓手。2019年，济宁提出组建港航集团，打造北方内河航运中心的战略部署。

随后，“强港航、畅物流、兴产业”的发展蓝图迅速步入实施阶段。在各个层面的共同努力下，济宁擘画出一幅港产城共生共荣的新图景。

目前，济宁内河航道总里程、货物吞吐量，均居全省内河首位，大宗商品、特色产品通过运河通江达海，直达长三角、珠三角核心市场。与此同时，数个百亿级产业集群拔地而起，临港产业强势突破，运河之都焕发时代新韵。

智能制造的不断迭代、新能源产业的持续扩容、港航物流的接连升级，成为济宁经济增长的强劲引擎。

今年上半年，济宁规上工业增加值同比增长8.7%，特别是规上制造业增加值同比增长达19.6%，创历史新高；规上工业营收、利润同比增长13.52%、33.57%，这种强劲的增速进一步彰显出济宁工业增长态势的稳进提质，更打开了济宁发展的新空间。

03 致远——全力冲刺万亿城市

城市的进阶，从来不是一蹴而就的短期冲刺，而是久久为功的长期深耕。从资源依赖到产业多元，从传统工矿到科创新城，济宁的转型没有追求昙花一现的热度，而是坚守长期主义，一步一个脚印完善产业生态、培育创新动能、厚植城市底蕴。

纵观山东区域发展格局，济南、青岛、烟台已经稳居万亿城市方阵，其他城市发展竞相提速，新一轮城市竞争如火如荼。

具体到济宁，山东明确提出“推动济宁加快迈向万亿城市”的战略目标，济宁任重而道远。

接下来，济宁如何实现这一突破，很重要的一点便是新型工业化的再发力。

2026年上半年，济宁全市地区生产总值达3222亿元，按不变价格计算，同比增长5.9%。这一增速体现了济宁经济稳中向好、进中提质、承压前行的良好态势。

值得关注的是，上半年规上工业增加值同比增长8.7%，其中制造业增长19.6%、拉动规上工业增加值增长12.1个百分点，制造业强市战略正拉动济宁经济强势突破。

因此，从更深的层面来看，珞石机器人的上市，恰恰是济宁新型工业化发力的重要体现。济宁以“链长制”为主抓手，推动高端装备、高端化工、新能源、新材料、新一代信息技术、现代食品、现代医药“232”优势产业集群不断发展壮大。同时，改造提升煤炭、造纸、轮胎、轻工纺织、建材等传统产业，培育壮大人工智能、具身智能、生物制造等新兴产业和未来产业，实现产业提质与规模倍增。

从盘活传统资源禀赋，到布局核心赛道，不论是锂电产业还是港航物流，济宁的每一次布局，都围绕“高质量发展”这一核心，始终为城市能级跃升铺路蓄力。

在济宁的“破”与“立”中，我们能洞见这样一种逻辑：既聚焦当下产业升级，也布局未来长远赛道，最终实现传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育的有机衔接。

孔孟之乡的温润厚重，赋予了这座城市沉稳务实的发展定力；大运河的奔流不息，滋养了这座城市开放包容的进取格局；老工业基地的实干积淀，铸就了这座城市攻坚克难的转型韧性。在济宁的“破”与“立”中，三重底蕴交织辉映，让济宁的高质量发展之路走得稳、走得实、走得远。

（凤凰网山东 张顺军）