北京
导读：据Legis1编辑部8月3日报道，美国政府问责局（GAO）7月31日发布公开版报告警告，美国空军B-52轰炸机13项现代化改造计划中有10项面临成本、进度或性能挑战，其中耗资最大的商用发动机换装项目自2023年以来成本增加约30亿美元，初始作战能力节点推迟超过15个月，若不重新评估生产决策可能进一步加剧维护风险和战备下滑。
B-52轰炸机于1955年服役，美国空军预计将花费约210亿美元对其进行现代化改造，并计划让该机服役至2050年。然而，GAO审查发现，13项现代化改造计划中有10项存在成本超支、进度延误或性能不达标问题。其中耗资最大的商用发动机换装项目（Commercial Engine Replacement Program）自2023年以来成本增加约30亿美元，初始作战能力目标推迟超过15个月。尽管如此，空军仍计划在几乎没有开展研制性试飞的情况下启动生产。
美国国防部政策规定，成本估算应充分考虑风险，并评估能够降低成本和其他风险的备选方案。虽然空军在2023年评估并接受了该项目生产风险，但此后出现的成本增长和进度延误并未促使空军重新评估这一决定。GAO指出，空军至今未对生产决策进行重新审视。
现代化改造延误的影响波及维修保障体系。空军大约每四年在维修基地对B-52进行一次计划性维修。当前计划假设商用发动机换装项目和新发动机安装能够按计划推进，但并未考虑进一步延误的可能性。空军目前已在为B-52现役发动机获取足够备件方面面临困难。GAO警告，若不更新应急预案，空军可能无法按计划完成维修，进而影响飞机战备状态。
GAO此次审查是应参议院报告相关条款要求开展。审查人员审阅了空军采办和保障文件，走访了B-52项目办公室、维修基地和后勤中心，分析了基地维修表现、备件、保障设备需求和飞机可用性数据，并采访了空军官员。7月31日发布的报告为本月初早先发布的一份敏感报告的公开版本，国防部认定部分进度和任务能力信息属于敏感内容，GAO在公开版中删除了相关材料。
GAO向空军部提出六项建议。第一项建议——即在项目办公室评估近期成本增长和进度延误的风险与收益之前推迟商用发动机换装项目的生产决策——空军仅表示部分同意。其余五项建议空军完全接受，包括评估数字化工程在当前现代化项目中的可行性、收益和可负担性，更新B-52现代化平台集成计划以统筹所有改造工作并更好地对接战略目标，识别降低多构型并行维护风险的措施，更新维修计划以考虑现代化改造潜在延误，以及明确B-52专用保障设备全寿命周期管理责任。
GAO总结认为，空军规模最大的B-52现代化项目正变得更加昂贵且进一步落后于进度，与此同时维护风险持续累积。若不重新评估生产决策并更新长期保障规划，空军在维持B-52服役至2050年的过程中可能面临成本增加、维护中断和战备能力下降等问题。GAO将通过持续监督程序跟踪空军落实建议的进展。
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