中美俄欧集体缺席，沙特万万没想到，联合国五常没一个给自己面子

2026年7月20日，也门胡塞武装先是抛出对沙特船只实施“海上封锁”的宣告，紧接着又在7月23日凌晨动手，其发言人叶海亚·萨雷亚在社交媒体上通报，武装分子动用弹道导弹、巡航导弹以及无人机对两艘沙特油轮实施打击，并迫使近十艘船只返航，理由是这些船只违反了此前发布的封锁决定。

局势直接推着利雅得走上了搭台请客这条路。

2026年7月30日，沙特把牌摊到了利雅得的谈判桌上。沙特向51个国家及组织发出邀请，最终43国代表及欧盟代表团出席了这场关于组建海上防御联盟的会议。

可等到与会名单和签字国名单一对照，才发现真正能撑起这把伞的力量，压根没到齐。

中国、美国、俄罗斯、英国、法国这五个联合国安理会常任理事国，一个也没落进这份支持组建联盟的联合声明里。

欧盟只派了代表列席观摩，把军事义务这四个字牢牢揣在自己兜里。

这场国际会议由沙特主办，重点讨论加强国际海上航线安全、应对全球航运和贸易面临的威胁，共有14个国家签署联合声明支持成立该联盟。

按照联合声明的表述，新成立的联盟定位为“海上防务合作框架”，旨在依据国际法、联合国相关公约和国际公认准则，加强曼德海峡、红海和亚丁湾的海上安全，保障航行自由，维护国际贸易和能源供应通道安全。

签字的这14国里，分量最重的几家分别是沙特、土耳其、埃及、巴基斯坦以及卡塔尔、科威特、巴林、约旦这几个海湾伙伴，再加上吉布提、索马里、孟加拉国、也门、科摩罗等国。按照声明，沙特被确定为联盟创始国，联盟联合行动协调中心、联合海上行动中心及秘书处均将设在沙特境内。总部要挂在利雅得的门牌上，这对沙特而言，是一次难得的门面提升。

华盛顿嘴上表态支持地区安全，脚下并没有把新的舰队开赴红海。伦敦和巴黎这两位老搭档，也没有再走2024年＂繁荣卫士＂行动那套跟队伍的老路。俄罗斯忙于处理黑海方向和乌克兰战场的持续消耗，对红海这道汤既没兴趣端也没胃口喝。至于中国，则始终保持一贯的不结盟原则，根本没有把军舰扎堆护航当成解题的思路。

更令沙特心存疑虑的是其周边邻国的态度。阿联酋与阿曼这两个海湾国家均未出现在14国的签署名单中。

海湾国家内部尚存分歧，使得这场“共同防御”倡议的号召力更显不足。联合声明特别强调该联盟“纯属防御性质”，不针对任何国家、联盟或国际组织，所有行动将遵守国际法并尊重各国主权，各成员国是否参与联盟具体行动，将由各国自行决定。

联盟的架子撑得很齐整，胡塞武装那边可从不按剧本走。他们的打法根本就不是传统海军的舰对舰硬碰硬，而是一整套低成本骚扰组合：无人机、反舰导弹、小艇、水雷，价格不高，麻烦却挺大。

连接红海南部、亚丁湾和印度洋的曼德海峡是全球贸易和能源运输的关键海上咽喉，近几个月来，沙特将大部分原油出口通过红海运输，取代被伊朗控制的霍尔木兹海峡航线。

胡塞武装于7月20日表示将在红海区域对沙特实施海上封锁，此后声称对多艘与沙特有关的船只发动了一系列袭击，沙特方面则以空袭作为回应，称其打击了位于也门荷台达的用于威胁商业航运的胡塞军事设施。

在沙特油轮遭到袭击后，其他船只不得不选择掉头或改走经苏伊士运河的更远、成本更高的航线，持续数月的战争已使石油贸易承压。

再看能源命脉这条线，伊朗战争爆发前，沙特多达80%的原油出口经由霍尔木兹海峡运送，随着该海峡遭封锁，红海航线的重要性日益上升，目前沙特逾半数石油经由陆路运往延布港的装船码头。

如果红海航线也持续受阻，沙特的石油出口将受到严重限制。可翻回来看那14个签字国，能提供的实际能力实在有限。

胡塞武装那头也没闲着，还想出了新招数。按照国际承认的也门政府一名部长向法新社的介绍，胡塞武装正与伊朗合作，计划向过往红海的船只收取通行费用，这在伊朗封锁霍尔木兹海峡之后，可能使另一条重要国际航道面临新的威胁。

埃里亚尼部长向法新社透露，情报显示伊朗革命卫队的专家和顾问直接参与了该项目技术和行政框架的设计。这一手实际上把胡塞武装从“骚扰者”往“食利者”的位置上推，谁想安全过路谁掏钱，签联合声明的那14国就算把军舰派出去，也未必压得住这种“设卡收费”的思路。

再翻开五常各家的账本，缺席理由摆得都挺明白。美国这几年在中东多线牵扯，弹药库存和地区基地安全都是硬性成本，替沙特挡胡塞的导弹这笔账，白宫算完发现划不来。

英法习惯了跟美国这个＂老大＂的节奏，看美国没冲在前头，也就没有跟上的动力。俄罗斯忙着黑海和乌克兰方向，实在腾不出手也不愿意为红海多花一分预算。

在沙特忙着建立联盟的同时，中国走了一条完全不一样的路径。这条路径不搞签字画押的军事结盟，靠的是一根根务实的沟通线。

2026年7月29日，外交部例行记者会上，路透社记者问到中方是否已经要求胡塞武装保障中国油轮安全通过红海南部。

外交部发言人毛宁的回答是：中方密切关注红海局势发展，认为地区各国的主权、安全都应当得到尊重，国际航道的安全畅通应当共同守护，中方呼吁相关各方继续通过对话协商，妥善化解矛盾分歧，推动红海局势降温。表述留有分寸，姿态站得干净，中国不站队、不介入、不结盟的立场传递得清清楚楚。

彭博社援引船舶追踪数据报道，尽管胡塞武装夜间袭击了这一地区的船只，但两艘装载沙特阿拉伯石油的中国油轮仍继续通过狭窄的曼德海峡驶出红海。由中远海运运营的“新龙洋”号和“远新湖”号油轮此前在沙特延布港装载了几乎全部配额的石油，两艘油轮均开启了为保证安全通行向中国发送通信信号的应答器。

同样是应对红海危机，一边是沙特花钱办会、拉人签字、张罗一支组织尚待磨合的多国舰队；另一边是中国凭借长期积累的均衡外交，一艘船一艘船稳妥协调，把能源命脉稳稳握在自己手里。

红海要重新平静下来，靠的绝不是又一场签字仪式，而是把地区紧张真正降下来的政治协商。沙特这一次没有等来五常给自己的＂面子＂，从另一个角度看，也正好让世界看清了当前中东安全格局的真实版图。