第一轮投票结束，7人争位仅3人过线，一张反对票成为关键

联合国选下任秘书长这件事，这两天爆出的首轮结果，直接把悬念拉满了。7个人拼一个位置，投完票居然只有3个人摸到了过线门槛，领跑的第一名身上，偏偏卡了一张没人知道来源的反对票，连外交官都猜不透最终走向。

当地时间7月30日，安理会在纽约闭门投了首轮意向票，按规则结果不对外公布，只会通知候选人推举国。架不住记者追着外交圈挖料，多家主流媒体早就从多国外交官那里拿到了完整的票数格局。

这次投票规则很有意思，安理会15个成员国，对每个候选人投鼓励、劝阻或者不发表意见。按惯例，候选人得至少拿到9票鼓励，而且五常没有任何一国投劝阻票，才能推荐到联大专任。谁都没想到，第一名的票型会这么吊胃口。

哥斯达黎加前副总统、现任联合国贸发会议秘书长格林斯潘，拿到了10票鼓励、1票劝阻、4票不发表意见，暂时排在第一名。她在联合国系统干了很多年，在发展中国家人脉很广，也是本次最有希望冲击联合国首位女秘书长的候选人。

紧随其后的是圭亚那常驻联合国代表罗德里格斯-伯基特，拿到9票鼓励、2票劝阻、4票不发表意见，刚好踩线过线，算是本轮最大黑马。之前联合国的候选人辩论会上，就有不少人看好她，说她的表现说服力远超其他人。

排名第三的是国际原子能机构总干事格罗西，拿到7票鼓励、2票劝阻、6票不发表意见，没摸到9票的过线线。他是本次候选人里知名度最高的，在核不扩散领域干了很多年，还斡旋过不少敏感核争端。但他在扎波罗热核电站和伊朗核问题上的表态有点微妙，6票不发表意见也说明，大半成员国还在观望。

剩下四位候选人都没能过线。智利前总统巴切莱特拿到6票鼓励、5票劝阻，塞内加尔前总统萨勒6票鼓励、7票劝阻，厄瓜多尔前联大主席埃斯皮诺萨5票鼓励、2票劝阻，乌干达前副秘书长奥通努只有2票鼓励，基本已经退出竞争。

本轮投票最妙的一点，就是所有候选人的选票都是同一个颜色，没法区分哪张票来自五常，哪张来自非常任理事国。这就意味着，每一张劝阻票的分量天差地别，要是出自非常任理事国，没啥大影响，要是出自五常之一，那就是实打实的否决信号。

格林斯潘10票鼓励早就过了9票的门槛，唯独那唯一一张劝阻票的来源，成了整个遴选最核心的谜题。有外交官分析，要是这票来自非常任理事国，格林斯潘的领先优势基本稳了。要是出自五常之一，哪怕她鼓励票再多，后续也随时可能被一票否决。

伯基特的情况也差不多，两张劝阻票只要都不是五常投的，她完全有机会后来居上逆袭。不少外交官都坦言，伯基特本轮的表现超出所有人预期，只要没五常反对，前景非常可观。

这种投票设计本身就是故意的，前期模糊选票来源，给候选人留调整空间，也给大国幕后博弈留足缓冲。等到后面关键轮次，五常就会用和其他国家不一样颜色的选票，到时候谁反对谁支持，一目了然，没什么好藏的。

美国常驻联合国代表投票后接受采访，只说投票内容保密，美方需要一位能改革联合国的秘书长，让机构更精简高效，没透露任何对具体候选人的态度，打了一圈太极。

安理会轮值主席已经确认，第二轮投票时间还没定，会在8月份丹麦接任轮值主席后择期举行。外界普遍预计，最终人选会在今年9到12月之间产生，新任秘书长2027年1月1日正式就任。

这次遴选之所以格外受关注，可不只是选个联合国领头人这么简单，还带着两个历史性的期待。第一个就是性别突破，联合国成立80年，出过9位秘书长，从来没有一位女性担任这个职务。

去年联大还专门通过决议，鼓励会员国多多提名女性候选人，本次7位候选人里就有4位女性，前两名领跑的刚好都是女性，首个女秘书长诞生的前景，从来没有这么近过。要是格林斯潘最终当选，她还会再创造一项历史，成为联合国80年来首位犹太裔背景的秘书长，她的父母是大屠杀幸存者，战后移民哥斯达黎加。

第二个期待就是地区轮换，虽然联合国宪章没有明文规定秘书长必须按地区轮流坐，但这个不成文的默契已经延续几十年，是发展中国家认可的公平机制。上一位来自拉丁美洲的秘书长还是1982年上任的德奎利亚尔，距今已经过去四十多年。本次7位候选人里有5位来自拉美加勒比地区，本身就说明国际社会普遍认可该轮到拉美出秘书长了。

但默契归默契，投票桌上从来没有自动轮庄的说法，最终结果还是要看五常之间的博弈和妥协。有不愿透露姓名的外交官直言，首轮投票没有形成共识，后续还要多轮磨合才能出结果。

现在联合国本身的处境也不太好，到处都有冲突，人道主义需求居高不下，2030可持续发展议程推进困难，还常年被拖欠会费，机构运转压力很大。下一任秘书长接过来的不只是一个头衔，更是一长串沉甸甸的全球责任。

接下来要处理的麻烦远不止老问题，气候治理、数字化转型、人工智能监管这些新议题，都需要新秘书长拿出足够的领导力，谁能拿出让各方信服的方案，谁才能拿到关键的支持票。

从首轮投票的结果来看，这场遴选远没到尘埃落定的时候。格林斯潘暂时领先，那一张未知来源的劝阻票就像一颗定时炸弹，随时可能改变结果。伯基特势头强劲，可也带着两张未知来源的劝阻票，格罗西知名度高，可大半成员国还在观望。

接下来每一轮投票，都有可能颠覆现有的排名。真正的分水岭，还是五常亮出不同颜色选票的那一刻，到时候谁的支持是真心，谁的反对是致命否决，再也藏不住。

翻看过往的遴选历史，2006年选了四轮才出结果，2016年更是选了六轮，首轮领先的最终当选概率不低，但也从来不是板上钉钉的事。

按照现在的日程，8月份丹麦接任轮值主席后，就会安排第二轮甚至更多轮投票。随着投票推进，得票低的候选人大概率会主动退出，选票会慢慢集中，竞争格局也会越来越清晰。

联合国成立八十年，九任秘书长交接，每一次都是大国博弈和全球共识的角力，这次也不会例外。唯一不一样的是，这次历史真的站在新门槛上，就等那一张神秘反对票揭晓答案了。

参考资料：

新华网 安理会举行联合国秘书长遴选首轮意向性投票

中新网 安理会就下任联合国秘书长遴选举行首轮意向性投票

新华网 热点问答丨谁会成为下一任联合国秘书长

新华网 联合国举行秘书长候选人辩论会

新华网 热点问答丨联合国秘书长是怎么选出来的