河南
敦煌外聘的主播古爱华最后也没有被录用。
7月31日，甘肃省有关方面发出通知称，古爱华已经放弃了被聘用的权利。之前引起争论的对外宣传岗位目前还处于空缺状态，“三年九十万的待遇”问题也有了解释。
但是事情并没有就此了结。公众所关注的，并不是这100万块钱本身，而是其中包含的一个更为根本的问题：既然人都已经开始干活了，那么公示为何还要这么慢呢？
根据正常的程序来走的话，招聘应该要经过资格审查、考察以及公示等环节，在没有发现问题之后才能正式签订劳动合同。但是在此次事件里，古爱华早在四月份就已经出现在了敦煌相关的宣传活动以及各种活动中，并且在六月份的时候也参加了公开的活动；一直到七月十六号才对外公布拟聘用的信息。
顺序反过来了。
这就意味着社会公示没有结束，但是有关人员已经开始进行公开宣传了。公示是重要的一个环节来接受监督。既然人已经出现，项目也开始了，那么公示还有多大把关的作用呢？
一开始人们关注的是“90万年薪”。之后公布的资料表明，这并不是一年的工资那么简单，而是一年所有的收入加在一起。有的福利是有条件的，并不是一次发完所有的东西。
因此，把三年的综合待遇简单地表述为“一年九十万”是不够准确的。
但是薪酬纠纷才是导火线。引起事态不断扩大的原因就是岗位性质以及招聘先后次序。敦煌融媒体中心负责对外宣传和文化推广等工作，对于涉外人员来说，在该类岗位上任职的话，其背景审查、风险评估以及使用流程都会被更加重视。古爱华的海外求学、研究及工作的经历是否符合这个职位的要求也成了人们不断质疑的问题。
要弄清楚的一件事是：人们所质疑的是外籍身份，并不是所有的外籍人才引进。主要争论点有三方面，即有关经历是否已经过仔细审核了没有、薪酬发放手续是不是符合规定、为何会存在先上岗再公布的结果。
如果某个职位真的要招聘国际化的员工的话，就可以依照规定进行公开招考，并且认真审查应聘者的条件，在经过正常的公示之后再决定是否录用。程序走完了，争议也就少了。但是问题就出在这里，即程序被提前用了。
古爱华自己是不能够单独去完成这些事情的。他不能自己到融媒体中心录节目，也不能没有人的组织参加官方活动。既然4月份已经出现了，6月份也参加了公开活动，那么就可以推断出，在正式公布之前，有关方面就已经有人知道这件事了，并且有人做了相应的安排，甚至还做出了决定。
是谁同意他提前参加的呢？由谁来联系项目呢？认为可以先用人的，再进行公示的人是谁？这些事情要比当事人最后是否被录用更加重要。
舆论争论扩大之后，场外的声音也使情况变得更加复杂。有人把公众对于程序、安全以及财政方面的问题所提出的质疑，归结为“眼红高薪”或者“排斥外籍人士”的原因，并且这个说法很快就遭到了反驳。因为这并没有触及到实质性的内容：即如果公众只是一味地羡慕待遇的话，“先上岗再公示”又是怎么一回事呢？
考研辅导老师汤家凤一再提出疑问，所涉及的就是招聘、政审以及薪酬审批等方面的问题。他问的主要不是某个外国人是不是外国人的身份问题，而是为什么官方涉外岗位不把审核做得很仔细，地方财政开支要特别解释一下，公示制度为什么不发挥作用。
同时，《联合早报》等国外媒体也对此事进行了报道，并且把一些国内质疑归结为排外情绪。这样就很容易把一个公共治理争端变成国家之间的对立。但是从实际讨论来看，人们一再提到的是：符合规定的人员引进是可以接受的，而绕过程序的特殊安排则不可以；合理的待遇是可以商量的，但是关于财政开支审批依据的问题必须要说明白。
面对舆论的压力之后，当地政府就成立了调查小组来对整个招聘的过程、工资待遇、背景审查以及项目的安排进行调查。之前有关部门已经表明了程序合法，并且不会因为网络上的争论而更改录用决定。经过调查介入之后，处理的结果也在很短的时间内发生了变化，“不予辞退”的结果变成了古爱华放弃聘任资格。
由于前后发生了改变，所以公众仍然在质疑最初做出判断的理由是什么。调查中发现的问题有哪些？追究责任要追查到什么程度呢？
通报里说要依法依规追究责任，但是有关决策过程的具体情况还需要进一步解释清楚。古爱华退出之后就可以解决人员是否继续入职的问题了，但是并不能够自动修复已经绕过的程序。
只有把当事人调离工作岗位，并不说明工作安排者、审批人以及执行人的责任已经得到交代的话，类似的事件还会一而再地发生。这次风波之后留下的是一个空缺的职位之外，还有许多没有全部公开出来的程序上的问题。
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