美国海关官员近日对越南境内部分与中国有关联的工厂进行了突击检查,但尚未发现重大违规证据。
据彭博社报道,美国海关与边境保护局(CBP)已在越南开展数轮突击检查,目标是与中资有关联的工厂。与此同时,美国海关与边境保护局与越南海关总局在河内联合举办了为期5天的研讨会,以加强打击贸易欺诈的协调配合。
研讨会上,美国海关与边境保护局专家分享了贸易执法、生产核查和原产地审查经验,旨在提升美国海关与边境保护局、越南海关总局和工贸部之间的协作效率。
美国驻越南大使珍妮弗·威克斯(Jennifer Wicks)表示,贸易欺诈不仅影响商业活动,还直接影响两国工人的就业和经济安全。
“经济安全就是国家安全。贸易欺诈总会带来切实后果——它威胁美越两国工人的就业,削弱合规企业的竞争力,造成两国财政收入损失,同时影响我们的经济安全和国家安全。”威克斯女士强调。
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据彭博社报道,突击检查中,美方审查了部分涉及中资企业工厂的生产记录、原材料来源和加工流程,目的是确定货物出口美国前在越南创造的附加值比例。检查人员还审查了软件知识产权侵权的可能性。
这一行动发生在美国以强迫劳动为由对越南商品加征12.5%新关税之后不久,而两国在转运问题上的谈判分歧仍未弥合。
据美国驻河内大使馆公告,此次研讨会由美国海关与边境保护局和越南海关总局联合举办,汇集两国海关和贸易官员,交流调查技术、分享信息并协调打击隐藏原产地和规避贸易规则的行为。
然而,彭博社援引的消息人士称,截至目前,这些检查尚未发现中国货物经越南非法转运的重大证据。美国海关与边境保护局发言人拒绝就上述信息置评。
检查行动正值越南是唯一同时面临美国三项独立301条款调查的国家,涉及强迫劳动、产能过剩嫌疑和知识产权保护。不过,这些都是正在进行的调查,尚未有正式结论。
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美国驻越南大使詹妮弗·威克斯与越南财政部副部长阮德支在河内共同为由美国海关与边境保护局 (CBP) 与越南海关总署合作举办的“非法转运调查研讨会”揭幕
美越谈判尚未明朗
越南外交部此前发表声明称,美国加征关税的决定未能充分反映越南在预防和消除强迫劳动方面的努力,包括禁止进口强迫劳动产品的规定。
在知识产权问题上,自4月被美国列入“优先外国国家”名单后,越南已向美国贸易代表办公室提交了一份长达3581页的报告。报告统计了2021-2025年间处理的近2万起知识产权侵权案件,并列举了多项打假行动,其中包括查获5万双假冒耐克鞋。
越美贸易框架协议于2025年10月达成。但分析人士认为,从框架协议走向全面协定仍面临诸多障碍,原因是该协议对越南的重要性及其复杂性。
Verisk Maplecroft高级亚洲分析师劳拉·施瓦茨认为,货物转运仍是最难达成共识的问题。她表示,随着调查结果逐步转化为正式关税,谈判压力将不断增大。
与此同时,美国贸易代表贾米森·格里尔(Jamieson Greer)表示,谈判目标不仅是缩小1780亿美元的双边贸易逆差,还包括降低非关税壁垒、加强经济安全合作、管控转运活动并提升知识产权保护效力。
谈判压力也在增加,因为越南对美贸易顺差持续扩大。截至5月的数据显示,越南已超越台湾地区,成为美国月度贸易逆差最大的经济体。
近年来,随着企业加速将生产从中国转移出去,越南在美国多家大型企业供应链中日益重要。耐克目前超过一半的鞋类在越南生产,苹果也已将大部分AirPods和笔记本电脑的生产转移至越南。
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