山东，近844克黄金被扣押36年只给3张收据，法院质证后将择期裁判

权力的任性？山东烟台，59岁男子1990年卖自炼毛金，被当地警方以投机倒把罪扣走约844克黄金，羁押9天后放人还车，但844克黄金没还，只给了3张收据，2025年底男子申请国家赔偿被驳回，烟台公安复议称超过2年时效，2026年7月29日，烟台中院质证完毕择日裁判，36年悬案走到司法最后一程！

（案例来源：大风新闻，人物为化名）

1990年4月2日，龙口市某村一户人家院里，苗生强和父亲拎着在家土法提炼的毛金跟村民谈买卖，被龙口市公安局刑警队当场按住。

当日办了手续：扣押黄金843.9822克（分装成一块加七块，收据手写、盖刑警队章，没标纯度）、扣押一辆摩托车，苗生强被带走关了9天，同月监视居住撤销放人，摩托车发还，黄金留下。

三张收据里两张写金子，一张写摩托，除此之外苗家再没收到过任何“没收决定书”“交售人民银行凭证”或“案件处理通知”。

那年月投机倒把罪还有，私炼私卖黄金算数额巨大，公安办案逻辑是自洽的：人先扣后放，物留着等案子走完没收交银行。

但案子没走完，龙口公安在2026年7月29日烟台中院质证庭上自己承认：仅因案件终结撤销监视居住，但其涉嫌的刑事案件至今未撤销。

也就是说，36年里这个刑案既没移送起诉，也没撤案，黄金在法律账本上一直是“涉案未处理物”，不是“已没收国库物”。

苗生强不是没想过去要，90年代他种地打工，觉得公安扣的咱老百姓惹不起；2025年12月听同乡说栖霞县王好泉扣了27年的360克黄金经复议认定未超时效、公安被责令重作决定，他才托人写申请。

2025年12月19日，他向龙口市公安局递国家赔偿申请，要求返还原物或按现价折款。2026年2月13日龙口局驳回，理由写不属于国家赔偿范围。

苗生强复议，4月30日烟台市公安局《刑事赔偿复议决定书》把理由掰过来：“不属于范围”这话不对，但“超过两年法定请求时效且无正当理由”是对的，维持驳回。

5月25日苗方代理人向烟台中院赔偿委申赔，7月29日质证，审判员归纳两焦点：①1990年扣押发生在《国家赔偿法》1995年1月1日施行前，本案能不能搭上国赔法；②844克金该不该还。

龙口局答辩主要是3点：①行为在1994年底前，国赔法不溯及既往；②即便适用，36年早过39条两年时效；③黄金系私自提炼、来源不法，构成投机倒把，依法应没收交售央行，本就不该还。

苗方对此反驳道：

第一，最高法法复〔1995〕1号批复写明“1994年底前发生但持续至1995年1月1日以后的，持续部分适用国赔法”；

第二，龙口局36年没给过处理决定、没证明交售央行、案子至今没撤，扣押状态持续至今，时效从“知道或应当知道权利被侵”起算，此前一直不知黄金下落，没超时效；

第三，1997年刑法废了投机倒把罪，2003年国务院取消黄金经营审批，按从旧兼从轻，当年行为放今天根本不构罪，更谈不上“来源不法没收”。

法庭调查有个细节：审判员直接问龙口局撤了监视居住为啥不还金，对方答案没撤、金是涉案物、应没收交央行—这句话反而坐实了未依法处置。

类比岳阳中院审潘泽黄被扣30年藏品案，法院认定1990年扣、当年10月已移交博物馆即视为处置完毕、不持续；而苗案恰恰相反，36年无移交记录无没收文书，按同一司法解释反向推定，就是持续扣押。

此事从法律上怎么看？

第一，国赔法溯及力看持续状态不看初始行为日。

法复〔1995〕1号至今有效，郑传振案（福建高院赔委会1996）已确认：侵权发生在1995年前但持续过线，过线部分适用国赔法；财产扣押类同理，关键证据是有无依法处置并送达。

龙口局拿不出1990年至1995年间任何一份“没收决定+送达回证+央行收金单”，持续状态成立，国赔法能适用。

第二，两年时效的起算点是知道或应当知道。

国赔法第39条原文如此，苗家36年只握三张收据，公安机关从未告知黄金去向，2025年才从同乡案得知可申赔，2025年12月首次正式主张，时效不仅没过，甚至可论证“障碍事由持续”。

烟台公安复议书用无正当理由超时效太粗，正当理由就是“你36年不告知”，这是公权力自己制造的知情障碍，不能反手扣当事人头上。

第三，“投机倒把+私自提炼”不能自动变没收。

即便按1990年《金银管理条例》，私人采炼黄金确实违法，没收也须走查清事实作出处罚决定送达交售央行出凭证四步；案子至今未撤，意味着查清事实这步都没闭环，龙口局庭上说的应没收是实体预判不是程序事实。

更关键的是，1997年刑法删投机倒把、2003年取消黄金审批后，私炼私卖黄金的行政法基础已坍塌，按立法法从旧兼从轻和精神，继续主张来源不法永久没收站不住。

参考王好泉案，烟台公安自己系统内的复议决定都已认“未超时效责令重作”，苗案事实更极端（36年+案未撤+无交售证明），逻辑上不该比王案更差。

烟台中院赔委会择日裁判，三种可能：最顺是认持续状态+未超时效，判龙口局限期返还844克毛金原物，若已灭失按裁决日金价折赔；中间路线是认国赔法不适用，但按以前有关规定参照国赔法精神判返还；最硬是跟复议书走认超时效驳，那苗方只能另走民事物权返还之诉，但刑事涉案物民事径直诉公安极难立案。

无论哪种，36年三张收据没变，公安自己说“案未撤”也没变，金子在法律上没死，只是被时间困住了。

对此你怎么看？