加税12.5%还不够，特朗普再出拳，43家中企被拉黑，中方紧急发声

美国总统特朗普，因为酷爱对各国加关税，因此被中国网友起了一个外号，叫做“关税帝君”。

美国总统特朗普

就在7月23日，美国贸易代表办公室发布公告，依据《1974年贸易法》第301条，以所谓“强迫劳动”为名，对60个国家和地区加征10%至12.5%的新关税，其中英国、加拿大、墨西哥等17个国家适用10%的税率；欧盟、日本、韩国等适用与最惠国税率合并计算后达到10%或12.5%的税率；而包括中国大陆、香港、越南在内的其余38个经济体，则直接适用12.5%的惩罚性税率。

当然，特朗普的手段并非只有加关税，在美国的反华武器库中，还有很多选择。当地时间7月31日，美国国土安全部宣布将43家中国企业列入所谓的《维吾尔强迫劳动预防法》实体清单，禁令将于8月3日起生效。这是该法案生效以来单次新增实体数量最多的一次，涉及到铝业、食品、纺织、矿业、制药及交通建设等多个行业。

这两种制裁手段虽然都以所谓的“强迫劳动”为名，但本质却完全不同。对全球加征关税，引用的是301条款，美国《1974年贸易法》第301条授权美国贸易代表办公室对外国政府的不公平、不合理或歧视性贸易行为展开调查，一旦认定存在违规，就可以采取加征关税、实施进口限制等措施。

美国对全球60个经济体施加所谓的301关税

说白了，这是一部美国国内法，但美国用它来管别国的事，调查由美国自行决定启动，不需要国会授权，也没有明确的税率上限。由此可见，美国的长臂管辖已经不是一年两年，它本身就是美国霸权体系的一部分。从2026年3月份开始，美国就以“未建立和有效执行强迫劳动进口禁令”为由，对60个主要贸易伙伴发起了301调查，直到这次正式落地。

值得注意的是，就在新关税生效前，美国的旧关税正好到期。2026年2月，美国最高法院裁定特朗普此前征收的大规模关税违宪后，特朗普政府改用《1974年贸易法》第122条对全球大部分进口商品征收了为期150天的10%临时关税，这个关税7月24日到期，因此特朗普又用新关税实现了“无缝衔接”。

而所谓的“新疆强迫劳动”，则是美国为自己找的另外一个借口。从过往的经历来看，特朗普对其他国家加关税的理由五花八门，既有捏造出来的“强迫劳动”，也有“山火影响美国环境”“购买俄罗斯石油”等各种奇葩理由。特朗普的目的就是加关税，连美国国内从未启用的法律条款他都能翻腾出来，对外国捏造一个理由来加关税，是再正常不过的了。

美国联邦最高法院此前裁决特朗普所谓“对等关税”违法

对全球加征关税，是为了替代旧关税，中国只是被征税国家的一员；而将实体清单扩大，一次性增加几十家，则是美国为中国量身定做。这件事有一个重要的时代背景，那就是2025年10月份中美元首会晤之后的关税战“休兵”将会在11月10日到期，美国也需要进行新的安排，从政策工具层面与中国“对等”。从这个动作也可以看出，美国仍然把加关税作为制裁中国的主要手段。

现在距离11月10日还有三个多月的时间，中美也正在进行谈判，特朗普这么急着出手，是想对中国施加压力，测试一下中国的反应，然后为自己在谈判桌上增加筹码，这是美国惯用的手段。除此之外，11月份还有一件大事儿，那就是美国的中期选举，特朗普必须要在中期选举之前拿出一点“成绩”，迎合国内的那些强硬派选民，以中国为借口，就可以团结美国很大一部分人。

正式谈判之前放一些狠话，这是常见的外交手段。对特朗普来说，提前祭出这些制裁手段，等于投石问路。如果中国能接受，那美国自然是皆大欢喜，非常符合特朗普的“赢学”叙事；即便在一番唇枪舌战之后，中美两国又回到起点，特朗普也能够接受。

特朗普政府

2025年与中国达成的贸易战“休兵”协议，实际上是符合美国利益的，也被宣传为特朗普的政绩。这是特朗普的底线，往前一步是胜利，守住底线也不输，这就是特朗普的逻辑。

面对美方这么一套连续动作，中方官方进行了快速的驳斥。商务部新闻发言人7月29日指出，美方在中美经贸磋商中明确承诺对中国商品的替代加征关税不会超过20%。针对8月1日的43家实体清单，商务部发言人表示，美方做法毫无事实依据，持续借所谓“人权”和“强迫劳动”之名，肆意对中国企业实施单边制裁，是典型的经济胁迫行为，中方将采取必要措施，坚决维护中国企业合法权益。

与2025年的中美贸易谈判不同的是，这一次特朗普政府“搞砸”的可能性更大一些。关税战这种东西，一开始是有威慑力的，但频繁使用下去，它的威慑力就会递减，这是国际上的常识。针对美国疯狂加关税的行为，中国早就准备了一系列的对等反制措施。

中美贸易摩擦

与此同时，今年的美国比去年更“衰”，特朗普在国内有选举压力，在国外则陷入美伊战争不能自拔，自身孱弱不堪，凭空吼上几嗓子就想让中国退缩，这无疑是异想天开。