广东
7月31日，国家发展改革委召开例行新闻发布会。国家发展改革委相关负责人指出，我国新兴支柱产业发展势头迅猛、创新步伐加快、支柱作用更加凸显。在“十五五”开局之年，集成电路、航空航天、生物医药、低空经济、新型储能、智能机器人这六大产业被确定为新兴支柱产业。之所以成为支柱产业，在于这六大产业同时满足“支柱”的规模支撑作用与“新兴”的科技引领特征。
近年来，这六大产业快速成长，已经具备规模化发展的基础。例如，集成电路在芯片设计、制造等环节已形成完整产业链；航空航天领域迈向商业化快速发展时期；生物医药创新药研发取得突破；低空经济应用场景逐步落地；新型储能技术路线趋于成熟；智能机器人从样机迈向量产。这些产业有望从技术研发阶段进入产业化放量期，对经济增长的带动作用显著增强。
当前，我国经济运行的一个鲜明特征是新旧动能加快转换。一方面，以房地产、传统基建为代表的旧动能走弱；另一方面，新动能正在扩容壮大。今年上半年，以高技术制造业、数字产品制造业等为代表的新动能两位数增长，对规上工业增长的贡献率已接近五成。相关测算显示，2025年六大新兴支柱产业相关产值已接近6万亿元，到2030年有望突破10万亿元。
新兴产业不但自身增长快速，还能形成链式扩张效应，牵引产业链转型升级。上游带动原材料、核心零部件的品质与工艺升级，中游拉动系统集成、检验检测等生产性服务业扩容提质，下游催生终端应用、后市场服务等新业态新模式，进而带动上下游数十个细分行业同步增长。因此，新兴产业具备足够的经济体量和产业带动能力，能够切实填补传统增长引擎减速留下的空间，成为稳增长的压舱石。
六大新兴支柱产业的另一层战略含义，在于它们是全球主要经济体竞相布局的科技竞争制高点。当前，全球科技竞争已进入创新成果加速产业化的新阶段，各国比拼的焦点已延伸到产业链的协同效率、制造体系的响应速度以及规模化应用的推广能力。人工智能大模型的迭代与行业渗透，新型显示技术的代际跨越，新能源从补充能源向主力能源的跃升，这些都不断催生出新的产业形态和商业模式。
在这场新兴产业竞争规则下，中国凭借全球最完整、门类最齐全的制造业产业体系，形成了一种结构性优势。在中国，新兴技术从样机到量产的时间大幅缩短，从单点突破到系统集成的成本大幅降低，为新兴产业的快速工程化落地提供了无可替代的产业生态支撑。六大新兴支柱产业，正是中国在这场全球竞赛中从制造优势向技术跃升、从世界工厂转化为创新高地的关键载体。
政府在六大新兴支柱产业的培育中扮演着关键角色。应通过合理的制度安排，既为市场主体的创新探索留足空间，又为产业生态的健康有序守住底线。应充分尊重产业发展的区域差异性，支持各地方结合自身资源禀赋、产业基础和科研条件，科学理性地选择新兴支柱产业的主攻方向和细分赛道。还应建立新兴支柱产业发展的监测预警与协调机制，及时引导各地根据市场需求动态调整产能规划，避免形成低水平重复建设和无序竞争。
新兴支柱产业具有技术迭代快、前期投入大、商业回报周期长等固有特征。这决定了其培育壮大的全过程对资金的需求既迫切又持久，仅靠财政资金的有限供给远远不够，必须构建起政府引导与市场主导协同发力的多元化资金保障体系。在这个过程中，国家创业投资基金发挥着不可替代的标杆作用，以局部带动全局，引导社会资金投早、投小、投长期、投硬科技。
最后，新兴支柱产业还离不开社会资金的广泛参与和市场化配置。一方面，需要大力发展创业投资、天使投资等早期资本形态，通过市场的专业眼光和风险分散机制，为产业化初期的硬科技项目提供第一桶金。另一方面，培育壮大耐心资本，深度参与企业成长的全生命周期，以长期主义的视角陪伴新兴产业发展壮大。
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