东莞旧改周报┃常平镇黄泥塘工改工项目跑出加速度

2026年第30周东莞城市更新市场周报

（7月25日—7月31日）

本期看点

政策动态

●东莞市2026年度土地储备计划

项目动态

本周，东莞市共发布2个项目动态：土地和房屋权籍调查成果公示1项，用地面积9.9万㎡；“1+N”总体实施方案公示1项，用地面积8.6万㎡。

市场动态

●跑出“工改工”项目“加速度”，省下千万成本！常平镇人大精准赋能城市更新提质

市场资讯

●本周有4宗土地出让

●本周有5宗土地供应

01

政策资讯

1.东莞市2026年度土地储备计划

发布机构：东莞市自然资源局

发布日期：2026年7月27日

主要内容：

http://nr.dg.gov.cn/gkmlpt/content/4/4565/post_4565566.html

东莞市2026年度土地储备计划

东莞市2026年度土地储备计划.docx

02

项目动态

01

土地和房屋权籍调查成果公示

东莞市望牛墩镇环鸡心岛城中村改造项目（洲湾村连片“工改工”项目）

用地位置：位于望牛墩镇，东至太阳洲东河河道，西至创业路，南至太阳洲东河河道，北至石宁路

用地面积：98747.6㎡

建筑总面积：50172㎡

土地和房屋权籍调查权属分布图

02

“1+N”总体实施方案公示

东莞市大岭山镇大岭山一号线北站现代化产业园片区1号大沙北地块传统产业类“三旧”改造单元

用地位置：位于大岭山镇太公岭片区

标图建库号：44190011852-1

用地面积：86459.2㎡

更新方向：一类工业用地、道路用地

总计容建筑面积：170145.6㎡

容积率：3.5

改造方式：政府主导

改造主体：大岭山镇人民政府

项目范围示意图

03

市场动态

跑出“工改工”项目“加速度”，省下千万成本！常平镇人大精准赋能城市更新提质

为高效盘活低效产业空间、助推产业转型升级，常平镇牢牢把握全过程人民民主实践要求，充分发挥人大监督为民、代表聚力攻坚职能，深度嵌入黄泥塘工业园区连片“工改工”项目建设，以人大制度优势激活城市更新发展动能。

黄泥塘原工业园区的企业长期扎根实业、艰苦创业，为该村乃至常平经济发展、吸纳就业和产业积累作出了积极贡献。但随着区域发展能级不断提升、产业结构持续优化，园区原有老旧低矮厂房空间利用率低，配套设施老旧，已难以适应高质量发展要求，园区更新提质、连片改造升级迫在眉睫。2021年12月项目启动，但园区产权主体分散、业态布局杂乱，叠加多年累积的历史遗留问题、多元主体诉求交织，导致项目推进较为缓慢。同时，按照《东莞市城市基础设施配套费征收管理规定（试行）》，若今年7月15日（不含当日）前，未能在广东省政务服务网申请办理建设工程规划许可证并当次获批的，项目将按新标准缴纳城市基础设施配套费，导致额外增加支出1000多万元，对于集体经济底子相对薄弱的黄泥塘村而言，无疑是沉重负担。

面对改造任务繁重、历史遗留问题盘根错节、政策时限刚性约束等多重考验，在镇委统一领导下，常平镇人大主动靠前、精准发力，紧盯时间节点细化攻坚举措，协同镇政府、村集体一体推进，逐项破解征拆过程中的各类梗阻难题，为项目高效突破筑牢保障。截至7月14日，项目拆除范围不动产权益要约收购全部完成，并获批建设工程规划许可证，符合按原征收标准缴纳城市基础设施配套费的条件。成功省下的千万元配套费，既为园区连片开发、优质专精特新产业导入、产业载体提档升级腾出充足空间，更让村集体、群众共享城市更新红利，交出一份提速、减负、惠民的实干答卷。

下一步，常平镇人大将持续锚定黄泥塘“工改工”项目建设，充分释放人大监督赋能、代表履职聚力作用，全程跟进项目后续开发建设，以精准监督、务实履职推动低效产业空间蝶变升级，为全镇高质量发展持续注入人大动能。

项目效果图

04

市场资讯

1、本周有4宗土地出让。

2、本周有5宗土地供应。

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合一城市更新集团，广东省三旧改造协会副会长单位，深圳市城市更新协会副会长单位，深圳市城市规划学会副会长单位，深圳市商业联合会副会长单位，深圳市房地产租赁行业协会副会长单位。合一城市更新集团创始于2013年，致力于成为专业领先的策略型城市更新产业运营全流程服务商。集团业务聚焦于将城市更新、产业运营以及政策智库进行高度融合发展，我们致力于通过“旧改+运营”、“园区+基金”双引擎驱动模式，为中国城市高质量发展提供系统性的解决方案。

合一业务范围包括为政府提供城市更新产业升级政策课题咨询以及产业发展规划顾问服务、为国央企及村集体等市场主体提供城市更新项目全过程咨询+实施服务(投资可研与开发策划顾问、项目全流程开发管理及融资并购等)、为银行业金融机构提供城市更新项目融资贷款可研与贷后监管服务、为工改工产业园区项目方提供策划招商运营等全过程专业服务。合一城市更新集团立足深圳面向湾区，已正式成立东莞、惠州等地区公司，参与操盘和服务的项目覆盖深圳本土十个区、以及粤港澳大湾区两岸七城。集团于2017年、2019年荣获中国地产年会年度城市更新运营大奖。2020年，广东省三旧改造协会行业发展研究工作站设立于合一城市更新集团总部。

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