为了不让权力过于集中,战后日本的情报体系原本采取“去中心化”设计。警察厅、公安调查厅、外务省、防卫省、内阁情报调查室等多部门并立。部门间壁垒森严、极少共享情报。
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“国家情报局”成立后,700多名干员将直接接入各部门数据源,形成统一的简报递呈到首相案头。这意味着战后的制度设计已被颠覆。
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此外,战后日本的情报机构主要功能局限于被动的“搜集”和“分析”,很少落到主动执行层面,因此缺少成熟的海外人力情报网络。这一次机构重组,也被视为这一格局松动的起点。
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防务层面,“国家情报局”还将与“国家安全保障局”协同,直接服务于日本“反击能力”的目标锁定与战损评估,为日本自卫队和政府提供统一情报支撑。
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复旦大学日本研究中心副研究员王广涛指出,日本设立“国家情报局”的真实目的,在于服务所谓“军事化国家”、复刻二战前的情报管控体制:“高市早苗想要打造‘军事化国家’,或者说是‘能战国家’。它是一个立体的、全方位的情报收集、情报共享、情报管理(架构)。还有一些机制化的、跟情报相关的法律和机构都要跟高市当局想要打造的‘军事国家’相匹配,不能把情报作为比较弱的一环。所以,她才会想着要积极地在情报的立法、情报机构的建设上快速推进。日本战前其实有这样一个垂直性的情报机构,它跟日本的军国主义对外侵略扩张是深度绑定的。如今高市政权下‘国家情报局’卷土重来,其实很容易让人联想到战前日本的那种高压下的情报收集管理。”
就在“国家情报局”挂牌前,日本海上自卫队“鸟海”号驱逐舰美东时间28号在美国近海的太平洋海域,实施了“战斧”巡航导弹的实弹发射测试。这是日本海上自卫队舰艇首次进行“战斧”巡航导弹实弹测试。
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“战斧”巡航导弹是美国制造的亚音速远程巡航导弹,通常从舰艇和潜艇发射,主要用于海军部署,也有陆基型号,最大射程超过2000公里。日美两国2024年签署军售合同,日方订购约400枚“战斧”导弹,合同金额高达23.5亿美元,今年3月这批导弹开始交付日本自卫队。
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军事评论员魏东旭分析指出:“日本明确部署远程进攻性武器,射程远超日本领土范围,充分证明日本‘新型军国主义’已不只是危险苗头,而是赤裸裸的现实威胁,是对地区和平安全的严重破坏。自卫队转向‘进攻化’意味着日本的‘和平宪法’正面临脱轨危机。日本已经彻底撕下伪装,‘专守防卫’原则名存实亡。”
编辑: 陈林涛
责编: 浦润民
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