北京
IT时代网7月31日消息，国家广播电视总局今天发布《微短剧发展管理办法》，自2026年9月1日起施行。这是我国第一部专门针对微短剧的部门规章，把创作备案、内容审核到播出监管串成了一条完整的制度链。
办法先给微短剧划了定义：单集时长少于20分钟，主题主线明确，故事情节连续完整，人物角色突出的剧集。播出渠道覆盖面相当广——互联网站、应用程序、广播电视频道、互联网电视、IPTV、有线电视都算在内；接收终端则包括电视机、手机、平板、电脑、公共电子屏以及车载设备。
分类管理是这次的核心设计之一。按投资额度和题材，微短剧被分成三类。一类指投资额度较大，或者主要剧情涉及政治、军事、外交、国家安全、统战、民族、宗教、司法、公安等特殊题材的作品；二类是投资额度相对不大的一般题材；三类则是投资额度较低的一般题材。
三类作品对应三套审核路径。一类和二类拍摄制作完成后，播出前须向省级以上广播电视主管部门申请内容审核和发行许可，审核通过的一类作品由省级以上广电主管部门颁发《微短剧发行许可证》，二类由省级广电主管部门出具批准文件。三类交给符合条件的播出单位自行履行内容管理职责，做播前审核并标注节目编号。没拿到许可证、批准文件，或者没经审核标注编号的，一律不得播出，也不能参加评奖评优。
和AI相关的条款格外受关注。办法要求，使用人工智能技术生成、制作的微短剧，必须在每一集的明显位置添加提示标识。另一条约束指向平台的推荐机制——播出单位不得使用诱导用户沉迷、过度消费的算法模型。此外，播出单位还要建立并落实总编辑内容负责制。
监管收紧的同时，办法也留了鼓励的口子。文件明确提出鼓励、支持广大群众参与微短剧创作，把微短剧定位为互联网条件下的新大众文艺；还鼓励微短剧赋能千行百业，支持优秀作品境内外同步播出。换句话说，管住底线，但不打算按住这个行业的手脚。
这套规则落地的背景，是一个体量已经不小的市场。公开行业数据显示，微短剧市场规模突破千亿元，用户规模在7亿左右。从野蛮生长到持证上岗，行业门槛抬高之后，那些靠擦边和算法猛推冲量的玩法，日子恐怕不会像从前那么好过。
注：本文中包含AI辅助创作的内容。
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