河南
最近南海又出幺蛾子了，菲律宾揣着自己的小九九跑到联合国，递了个扩大南海大陆架范围的申请，想要拿200海里外的海底资源开发权。不少人刷到新闻第一反应就是，中国肯定得站出来反对，结果这次的事儿，真不是只有我们不买菲律宾的账。
菲律宾折腾这事其实已经有十多年了，这次是正式跑到联合国大陆架界限委员会做陈述，拿《联合国海洋法公约》当幌子，就想拿到委员会的认可之后，名正言顺开发相关海域的海底资源。菲律宾对外宣传的时候，还一副自己占理的样子，说这是正常法律程序，仿佛已经胜券在握。中国第一时间就向联合国提交了照会，明明白白表态，这份申请侵犯中国在南海的领土主权和相关权益，要求委员会按规矩不审议这份申请。
这事真不是菲律宾忽悠的那样，就是中国反对菲律宾坚持的二元戏码。人家大陆架界限委员会本身就有明文规矩，但凡涉及海洋划界或者主权争议的申请，没拿到所有争议国家的同意之前，委员会原则更耐人寻味的是，菲律宾这次申请圈出来的区域，和其他南海沿岸国家的主张直接重叠了。按公约的规定，延伸大陆架讨论的只是海底和底土的资源权利，不涉及海面航行权更不涉及岛礁主权，可南海本来就有一堆剪不断理还乱的重叠主张。之前越南、马来西亚都提交过类似的申请，各方的范围本来就互相交叉，这次菲律宾横插一脚，直接把好几个国家都得罪了。
上不会给出任何技术性建议。之前马来西亚、越南先后提交南海延伸大陆架申请的时候，都卡在这个规则上走不下去。很多朋友可能被网上带了节奏，觉得只要菲律宾这个申请获批，相关海域就归菲律宾了。真不是这么回事，大陆架界限委员会根本没有裁决领土主权和海洋划界争端的权力，它只能对照地质地貌资料，从技术层面说说大陆架外部界限符不符合标准，顶多给个建议。真要敲定各国之间的海洋划界，还是得相关国家坐下来谈判，或者走其他争端解决程序，就算菲律宾拿到所谓的技术建议，也改变不了南海相关海域的主权归属。
不少营销号为了博流量，故意把这事炒得火药味十足，一会儿说菲律宾搞定联合国了，一会儿说南海要变天了，其实都是瞎忽悠。菲律宾心里也清楚自己这个申请毛病在哪，就是想先刷个存在感，给自己攒点后续谈判的筹码。毕竟这种操作成本不高，还能吸引国际社会的目光，对菲律宾来说怎么都不亏。
那菲律宾为啥偏偏挑这个时间点出来蹦跶？不是赶巧，人家是故意选的这个时机。这些年菲律宾一直没变过策略，就是要把南海问题不停往国际机制推，给自己攒外交影响力，从2016年的南海仲裁案，到这些年不停往联合国递照会，再到这次跑去纽约做正式陈述，都是这套策略的延续。说白了就是想把事闹大，让更多人关注，给自己造势。
另一个非常现实的动因，就是南海底下的油气资源太诱人了。延伸大陆架争的不是普通渔民打鱼的海域，是海底的油气和其他矿产资源。谁能在法律层面争取到更多开发权，未来在相关海域的能源开发谈判里，就能拿到更多好处，分到更大的蛋糕。所以菲律宾这次行动，本质上就是冲着未来的海底资源来的，打的就是法律和外交层面的博弈。
这次中国的态度也相当明确，没有任何模糊空间，就是认定菲律宾的申请侵犯了我们的权益，要求委员会按议事规则不受理这份申请。不管菲律宾再怎么折腾，只要争议没有解决，只要我们不同意，它这个申请就绕不开规则限制。更何况还有越南马来西亚这些国家也有不同意见，菲律宾想要如愿，难度可不是一般的大。
外界不少分析都认为，现在南海的博弈其实已经进入了新的阶段。过去各方更多围绕岛礁归属、海警执法、海上对峙这些层面较劲，现在不一样了，法律操作、地质调查、利用联合国程序、争夺海底资源开发话语权，已经成了新的角力方向。菲律宾这次主动跳出来，其实就是给各方提了醒，未来这种层面的博弈只会越来越多，我们也早就做好了应对准备。
参考资料：人民日报 菲律宾申请扩大南海大陆架范围引多方反对
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