大家都希望从严惩处贪官,这个心情完全可以理解。每次看到腐败分子被绳之以法,很多人都表示大快人心。
但一个现实问题摆在我们面前:这些年查处力度不断加大,刑期越来越重,可还是会有贪官不断冒出来。
严惩贪官当然必不可少。从高层到基层,从医疗教育到金融国企,有腐必查、有贪必惩,这种高压态势让很多人不敢再伸手。但惩处解决的是“不敢腐”的问题,解决不了“不能腐”和“不想腐”的问题。一批官员被查了,权力运行的方式没变,监督管理的漏洞还在,思想上也没有根本触动,后来者走到同样的位置上,面对同样的诱惑和同样的漏洞,很难保证不出问题。
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制度上的窟窿不堵,光靠抓人是不够的。有些单位一把手权力太大,工程招标、资金审批都是一个人说了算;有些高风险岗位长期不轮换,时间一长就容易出问题;还有些干部特权思想根深蒂固,觉得吃点拿点不算什么。这些漏洞不补上,旧的贪官查了,新的一样会冒出来。所以比抓人更管用的是把制度的笼子扎紧。现在很多地方推行数字化监督,干部资产、亲属经商、境外消费自动预警,大额工程和物资采购全部进入公共交易平台,全程留痕、多方公示,暗箱操作的空间被大大压缩。关键岗位定期轮岗、离任审计、重大事项终身追责,这些措施从硬件上减少了权力寻租的机会。同时,受贿行贿一起查,向官员输送利益的企业和商人也纳入失信黑名单,限制招投标和市场准入,从外部切断权钱交易的链条。这些办法是从源头上压缩腐败的空间,让官员即使有想法也没有操作的条件。
制度再严密,终究是外部约束。比制度更深一层的是思想建设。只有干部从心底里认识到权力是公器,不是谋私的工具,才能真正抵御诱惑。各地开展的廉政警示教育、旁听庭审、典型案例通报,包括宣传清廉干部的先进事迹,都是在做这个工作。把廉洁教育贯穿干部入职、提拔、任职的全过程,让清廉成为公职队伍的主流风气,让实干担当成为晋升的唯一标准,靠送礼、找关系、利益勾兑走不通,自然就不会有人铤而走险。
反腐不能靠单一手段,惩处、制度、教育三条腿一起走路才能走得稳。惩处是破,制度是立,教育是固。惩处让法长出牙齿,制度让法有骨架,教育让法有灵魂。三者缺一不可。严惩贪官是第一步,但不是最后一步。砍掉烂果子之后,还要修枝、施肥、换土、加固篱笆。不敢腐的震慑、不能腐的约束、不想腐的自觉,三者一起发力,才能真正把腐败连根拔起。
反腐的真功夫不在抓了多少人,而在后来者不敢学、不能学、不想学。当每一个掌权者都从心底里敬畏规则、恪守底线,这场持久战才算真正见到了曙光。
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