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若无计划生育,我国发展会怎样?今天我们会有多少人口?

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网上吵了好几年的老话题,今天咱们拿真实数据唠唠实嗑。不少人说当年要是不搞计划生育,咱们现在就不会缺劳动力,日子说不定更好。真的是这样吗?咱们一起来掰扯清楚。



1953年第一次全国人口普查,咱们国家人口直接冲破6亿大关。当时出生率飙到37.0‰,死亡率降到14.0‰,自然增长率创下23.0‰的新高。那时候几乎家家户户都在添丁,走到哪都是年轻面孔,整个社会透着一股人丁兴旺的劲儿。

建国后社会安定,医疗卫生条件大幅改善,死亡率降得快,人口自然就疯涨。到六十年代,咱们迎来第二次人口出生高峰,1962年到1972年,平均每年出生2669万人,十年累计生了3亿人。1969年总人口就突破8亿了。

人一下子多了这么多,吃饭、穿衣、上学、看病,哪一样不是压在国家身上的重担。早在1957年,经济学家马寅初就点出问题,说当时最大的矛盾是人口涨得太快,资金积累太慢,得控制人口数量。



七十年代初开始,国家开始在全国城乡大力推行计划生育。1980年党中央发表公开信,提倡一对夫妇生育一个子女。1982年计划生育正式定为基本国策,核心目标就是把过快增长的人口势头摁住。

那政策的效果到底有多猛?国家卫健委公开数据说,实行计划生育四十多年来,咱们国家累计少生了4亿多人。4亿是什么概念?比整个美国的总人口还多出来一个多亿。



原国家人口计生委发言人说过,如果当初不推行计划生育,现在咱们国家人口恐怕要达到17亿到18亿。中国人民大学的学者测算结果也差不多,说不控制人口的话,现在人口规模会超过17亿。

比现在多出来3到4亿人,相当于把整个美国或者东盟十国的总人口全都塞进咱们的版图里,想想都觉得挤得慌。多出来这么多人,意味着什么?官方算过一笔账,人均耕地、粮食、森林、淡水、能源这些,都会比目前降低20%以上。

咱们国家的耕地就这么多,淡水储量就这么多,森林覆盖率也就摆在这。多出来几亿张嘴,每个人分到的份额直接砍去五分之一,生活质量得掉多少,不难想。



粮食安全得绷紧到什么程度?水资源会紧张到什么地步?答案不用多说,资源环境根本承载不了这么大的人口规模,经济社会发展也绝不可能达到现在的水平。

早些年咱们能成为世界工厂,靠的是庞大的廉价劳动力,这点没错。但前提是这些劳动力有饭吃、有活干。如果多出来三改革开放以来咱们经济年均近两位数增长,很大程度靠的是人口抚养比下降带来的人口红利。有学者做过实证研究,1982年到2000年,人口总抚养比下降了20.1%,推动人均GDP年均增速提高2.3个百分点,人口红利对经济增长的贡献达到四分之一左右。如果没控制人口,抚养比降不下来,哪来的人口红利。



四个亿,就业岗位从哪来?城市里的住房、交通、教育、医疗,哪一样不得被挤爆。进入21世纪之后,情况确实慢慢变了。2011年,咱们国家15到59岁的劳动年龄人口达到峰值9.25亿,从那之后就开始逐年下降。十多年过去,劳动年龄人口已经减少了六千多万。

国家人口发展规划明确说了,现在人口总规模的增长惯性已经减弱,会在2030年前后达到峰值。2025年末咱们全国总人口14.05亿,全年出生792万人,死亡1131万人,总人口同比减少了339万。



总和生育率2020年就降到了1.3,远低于维持人口稳定需要的2.1。联合国的报告预测,2100年中国人口会降到6.33亿,咱们的人口结构正在从金字塔慢慢变成倒金字塔。

这种背景下,网上一直吵,说当年搞计划生育,现在又放开鼓励生,是不是当初错了。其实这件事真不能用简单的对错来评说。拿今天的眼光去评判几十年前的决策,脱离当时的历史背景,本来就不公平。



任何政策都是特定历史条件下的产物,七十年代咱们面对的就是人口爆炸和物资短缺的矛盾,当时首要任务就是解决十几亿人的吃饭问题,让所有人都能享受到基本的教育医疗。那个年代控制人口过快增长,完全符合当时国家发展的需要。

现在咱们面对的是生育率走低、老龄化加速、劳动力减少的新矛盾,所以从单独二孩到全面二孩再到三孩,不断调整生育政策,出台各种支持措施,这也是顺应时代发展的必然选择。

不同发展阶段的主要矛盾不一样,政策当然要跟着调整,没什么好奇怪的。如果当年真的没实行计划生育,也不会是很多人想象的那样,既有更多年轻人,又能保住现在的生活水平。



更大的可能是,咱们会像很多人口增长过快的发展中国家一样,比如印度,虽然人口结构更年轻,但人均资源占有量大幅降低,粮食安全压力巨大,就业问题长期解决不了,工业化进程慢,人均GDP和生活水平远低于现在。

城市化率会比现在低很多,大量人口滞留在农村,确实不会这么快就面临老龄化压力,社保压力可能也会小一点,但整体发展质量和普通人的生活水平,大概率比现在差不少。

历史没有如果,今天咱们聊这个假设,也不是为了揪着过去的决策说三道四。就是想弄明白人口和经济发展之间的关系。人口从来不是越多越好,也不是越少越好。



人口是国家发展的基础,也是所有经济活动的主体,人口政策本来就不是一成不变的,得跟着不同阶段的主要矛盾不断调整。从最早鼓励生育到计划生育,再到现在鼓励生育,本质都是让人口发展适配经济社会发展。



一个国家的发展本来就是这样,解决了上一个问题,难免会衍生出新的问题。应对这些问题,不需要非黑即白的评判,要的是清醒的认知和务实的行动。

参考资料:人民日报 正确认识我国计划生育政策的历史作用

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