权威访谈丨泰安市住房城乡建设局党组书记、局长，二级巡视员娄本亮：深耕建筑强市建设 焕新宜居宜业城市

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（来源：泰安日报）

近日，市住房城乡建设局党组书记、局长，二级巡视员娄本亮参加“开局‘十五五’·奋进新泰安”权威访谈活动，并回答主持人提问。

主持人：2026年一季度，泰安市建筑业总产值增速位居全省第一。市住房城乡建设局在推动泰安从“建筑业大市”向“建筑业强市”跨越中，采取了哪些创新举措？

娄本亮：近年来，市住房城乡建设局坚决贯彻落实市委、市人民政府关于推进建筑业高质量发展的部署要求，紧扣“像抓工业一样抓建筑业”发展战略，全力推动我市从“建筑业大市”向“建筑业强市”跨越升级。2026年一季度，全市建筑业继续保持高位运行，建筑业总产值完成276.7亿元，居全省第三位；建筑业总产值增速居全省第一位；建筑业实现税收23.5亿元，同比增长1.1%，占全市税收总额的23%，产业压舱石作用持续凸显。主要工作做法有：

一是提速数转智改，加快动能转换。我市将建筑业数智化转型作为2026年重点工作任务，高位部署、强力推进，先后召开5次专题会议研究制定工作推进方案，明确工作路径和任务目标。市住房城乡建设局组织召开全市建筑业数智化转型推广应用专题会议，联动泰山职业技术学院举办智能建造学术讲座、现场观摩活动，安排骨干企业赴先进地区考察学习、交流借鉴，着力推动行业数智化转型提质增效，因地制宜发展建筑业新质生产力。

二是深化产业协同，拓展发展空间。深入推进“建筑业+工业”融合发展，加强与商务、工信等部门的联动协作，引导建筑业企业精准对接市场需求，拓展发展空间。建立建筑业重点企业、关联建筑建材及设备企业、建材工业企业、投资企业及项目“四个清单”，完善产需对接联动机制，搭建常态化供需对接平台，推动建筑业与工业产业、商务投资项目协同发展，形成产业发展合力。

三是优化产业布局，提升外拓成效。主动调整产业结构，引导传统建筑业企业从以土建施工为主向建筑安装业施工转型，有效降低房地产投资下滑带来的不利影响。2025年全市安装工程完成产值772.4亿元，占建筑业总产值的49.2%。强化市场外拓导向，成立市、县两级外出施工行业党委，组建6个驻外党支部，推动建筑企业施工版图不断扩大，目前已覆盖全国31个省（自治区、直辖市）及36个国家和地区，在建海外项目24个。2025年，全市建筑业出省施工产值达709.4亿元，外向度45.2%，位居全省第一，外向型发展格局持续巩固。

四是聚焦企业培优，增强主体实力。坚持把企业培育作为推动建筑业高质量发展的核心抓手，遴选32家骨干建筑业企业开展包保服务，实施靶向帮扶，精准解决企业发展中的堵点难点。助力中铁十四局二公司成功取得公路施工总承包特级资质，实现我市建筑业特级资质“零的突破”。成功举办全市住房城乡建设系统与泰安银行及各分行战略合作协议签署仪式，目前已与6家银行签订战略合作协议，为建筑业高质量发展注入强劲金融动能。2025年，我市6家企业跻身全省建筑业领先企业行列，8家企业入选“2025山东民营企业200强”，18家企业品牌入选首批“齐鲁建造”品牌名单，19家企业纳税超亿元，企业核心竞争力和市场影响力持续提升。

主持人：今年是“十五五”开局之年，中央、省将城市更新工作摆在更加突出的位置。请问市住房城乡建设局如何以城市更新为抓手，推动城市高质量发展，具体举措有哪些？

娄本亮：城市更新是推动城市高质量发展的核心载体和关键抓手，市委、市人民政府已将其列为全市城乡建设领域的头号工程强力推进。当前正值“十五五”开局的关键节点，市住房城乡建设局将坚决落实市委、市人民政府工作部署，聚焦“五个城市”建设目标，坚持系统思维、精准发力，统筹抓好政策体系完善、重点项目推进、上级资金争取等工作，用心用情办好民生实事，让城市更新成果更多、更公平地惠及千家万户。

一是聚焦重点片区更新，打造城市活力新标杆。集中力量实施南关、西岭巷、蒿里山等核心片区更新改造工程，统筹优化居住、商业、文化、生态等功能布局，补齐老城配套短板，提升片区综合承载力，打造宜居宜业宜游、业态融合共生的城市活力街区。深度挖掘泰安历史文化底蕴和工业文脉，对南关热电厂等具有时代价值、承载城市记忆的工业遗存、老旧建筑，严格落实保护性活化利用要求，保留城市历史印记，培育文化体验、创意设计、研学文旅、休闲消费等新业态，打造彰显泰山文脉、承载老城烟火的特色文化空间，延续城市历史根脉。

二是聚焦民生安居保障，筑牢宜居幸福底线。坚持以人民为中心，全力攻坚老旧小区、城中村、棚户区改造，今年高标准启动总面积84.6万平方米的80个老旧小区改造，高质量完成6359套棚户区回迁安置，稳步推进13个城中村改造项目。改造全过程融入智慧社区建设、适老化改造、便民服务配套、人居环境提升等内容，全方位改善群众居住条件，让老旧小区焕新颜，持续提升市民居住幸福感、获得感、安全感。

三是聚焦功能品质提升，增强城市承载韧性。紧盯市政基础设施短板弱项，加快实施泮河大街东延、环山路泰山博物院段等21条城市道路新建改建工程，畅通城市路网，打通交通堵点，优化市民出行环境；新增城市公共停车位1500个，有效缓解停车难题；改造更新供水、供气、供热老旧管网100公里以上，全面提升市政设施保障能力和城市安全韧性，让城市运行更高效、服务保障更有力、市民生活更便捷。

主持人：房地产关系千家万户，今年以来，党中央、国务院、省委、省人民政府都对稳定房地产市场提出了具体的工作要求。请问市住房城乡建设局在稳定我市房地产市场方面做了哪些工作，效果如何？

娄本亮：市住房城乡建设局坚决贯彻上级指示要求，因城施策控增量、去库存、优供给，全市房地产市场保持平稳运行态势。根据统计数据，1至3月，全市新建商品房销售面积75.8万平方米，增速居全省第三位；房地产开发完成投资34.68亿元，增速居全省第四位。

一是着力去库存。指导各县（市、区）、功能区组织房交会10余场，在4处游客集散中心开展“旅游+地产”营销展示。组织2家高品质住宅项目参加全省高品质住宅展示交易会。积极推动“以旧换新”，制定“以旧换新”政策措施，61个房地产开发项目参与。

二是着力优供给。持续推动高品质住宅建设，9个项目获评省级高品质住宅试点，26个项目纳入市级试点预审库，3个项目被中房协评为设计标识高品质住宅项目。制定“1545”物业服务质量提升专项行动方案，推动国企领办物业提供“好服务”。

三是着力强服务。创新房产服务“一体化办公”，布局7家“一体化”服务场所、686家片区代办服务点，构建起“中心枢纽辐射+基层网点延伸”服务网络。2026年2月，我市被确定为国务院办公厅推进“新房购置一件事”试点城市。