7 月 31 日 日本成立战后首个国家情报局，环球时报直言 : 其心可诛

提到 7 月 31 日，中国人第一时间想到的，是 731 部队罄竹难书的反人类罪行。

共同社消息，7 月 31 日，日本将召开由首相高市早苗主持的首次国家情报会议，酝酿多年的日本国家情报局同日正式挂牌。《环球时报》专门刊发社评：日本将在 “731” 这天成立新 “特高课”，其心可诛。

本次会议核心议程，敲定日本首份《国家情报战略》，同步推进争议极大的《反间谍法》立法。新机构掌舵人已经敲定，首任国家情报局局长由原和也出任。

战后八十余年，日本首次打造首相直接掌控的一体化情报指挥中枢，负责人早在机构落地前，就完成了美国层面的沟通对接。

大众对原和也或许并不熟悉，但履历足以看清布局的长远铺垫。58 岁的原和也 1990 年进入日本警察厅，深耕涉外安全、反间谍领域；先后派驻俄罗斯、美国使馆从事情报相关工作，曾任安倍晋三秘书官，坚定延续安倍安保扩张路线，历任警察厅警备局局长，2023 年出任内阁情报官，跻身日本顶层安保决策圈层。

今年 5 月，国家情报局法案尚在国会审议阶段，原和也专程赶赴华盛顿，与美国 FBI 局长帕特尔会晤，双方达成合作备忘录，敲定反间谍、网络安全、跨境反恐合作方案。美方公开表态支持日本国家情报局落地，推动美日情报体系实现 “无缝对接”。依托日美同盟框架，CIA 也将深度参与协作。

新机构还未挂牌，负责人先行赴美拿到美方背书，未来日本情报体系，将深度嵌入美国主导的亚太情报网络。

二战结束之后，为防止军国主义死灰复燃，战后安排刻意拆分日本情报力量，警察厅、防卫省、外务省、公安调查厅情报资源互相隔离、形成制衡。如今新成立的国家情报局，彻底终结这套维持数十年的分散制衡机制，拥有跨部门调动情报资源的权限。架构十分清晰：国家情报会议作为最高决策机构，首相高市早苗担任主席；国家情报局负责执行，初期编制约 700 人。

正因这套高度集权的顶层设计，海内外舆论将其称作 “令和版新特高课”，这一标签并非单纯的情绪宣泄，拥有历史与现实双重依据。

二战时期，特高课留给东亚、东南亚民众无尽伤痛。对内压制反对声音、管控舆论；对外伴随日军侵略，在占领区搜集情报、镇压抵抗力量，是军国主义对外扩张的核心特务工具。

很多人简单把舆论称呼归为历史记忆催生的情绪，事实上，新情报局重建了情报权力垂直集中的制度框架。配合《反间谍法扩权，对外情报搜集、境内信息监控边界持续模糊，独立外部监督机制严重缺失。日本在野党、法学界、东南亚智库持续发出警示：该机构暂时不具备当年特高课的暴力执法权限，却重建了情报集权最危险的制度土壤。

与此同时，东南亚各国长久的战争记忆，放大了这份警惕。太平洋战争时期，特高课在南洋制造大量人道灾难。数十年过去，战时特务统治的阴影从未消散，日本重启统一集权情报机器，自然唤醒区域各国集体戒备。

历史不会简单重复，但高风险的集权制度框架重新落地，周边国家的警惕绝非多余。

很多人不知道，当下持续深化的美日情报绑定，伏笔早在东京审判时期就已埋下。二战结束，美国为谋求冷战优势，选择牺牲国际正义，与 731 部队核心人员达成秘密交易，以豁免战争罪责换取活体实验、细菌战研究一手资料；同时保留大量旧日军情报骨干，方便美国管控日本，构筑远东对抗前沿。大量军国主义势力未经彻底清算潜伏下来，历史修正主义得以持续滋生。

东京审判现场

放到当下，美日情报同盟的底层逻辑一脉相承。

美国扶持日本搭建国家级情报中枢，目的是将日本打造为东北亚、东南亚前沿情报代理人，分担海域监测、技术窃密、区域情报搜集任务，完善印太博弈布局；

而日本借助美国的公开背书，突破战后情报领域诸多限制，合法化扩张海外情报能力，一步步摆脱战后体制束缚，推进安保扩张。双方相互利用、各取所需。

八十多年前一场情报交易赦免 731 刽子手，如今新一轮美日情报捆绑，持续搅动亚太安全格局。

对外，日本政府拿出一套标准说辞：设立情报局，为防范境外间谍渗透、保护本土核心技术、维护经济安全。但近 20 年间，日本官方走完司法程序、公开定罪的境外间谍案件数量有限。公安调查厅、警察厅外事部门、防卫省情报本部长期承担反情报工作，优化部门协同就足以应对现有威胁。

很难支撑起推翻战后情报格局、新建首相直辖国家级情报机构这样重大改革。日本在野党多次就此质询政府，所谓防范间谍，更多是对外合理化改革的表层借口。

战后《和平宪法》长期约束日本对外情报活动规模，本次情报体系重组，是数十年来系统性的松绑。随着首份《国家情报战略》落地、《反间谍法》持续修订扩权，日本海外主动情报搜集、跨境信息研判的空间将持续拓宽。日本民间抗议声不断，民众担忧情报机构持续扩张监控权限，侵蚀个人隐私；学者警示，缺少有效监督的集权情报体系极易滋生风险。

高市早苗内阁推进安保扩张的路线十分清晰：修改安保三文件、放开武器出口、持续增加防卫预算，如今情报改革落地，补齐安全布局最重要的情报短板。军事、装备、情报三大扩张拼图逐步合拢。

军备扩张叠加情报集权，再获得美国扶持，日本正在持续突破战后安全约束。

原和也访美拿到美方背书，揭开整件事的地缘底色。美国扶持日本情报体系，目标不局限于反恐，意在依托日本区位优势完善亚太情报网络。未来日本国家情报局，既要服务日本修宪诉求，也将成为美国介入东亚局势的重要抓手。

日本重建情报机器的背后，美日情报一体化提速，亚太地缘博弈持续升级。放眼整个东北亚与东南亚，这次机构落地带来连锁效应。情报博弈是看不见的战线，当日本打破战后情报制衡安排、权力集中，并且深度融入美国情报同盟，周边各国必然做好全方位防范。

历史教训不容遗忘，任何突破战后体制的情报扩权行动，周边国家都必须长久警惕。

铭记 731 的苦难，不是延续仇恨，而是吸取历史教训、防微杜渐。和平依靠清醒的警惕与坚实实力共同守护。

聊到最后，不妨一起思考几个问题。所谓防范境外间谍，是否只是日本推动情报改革的表层理由？背靠美国搭建集权情报体系，亚太安全格局将会迎来哪些变化？欢迎评论区交流看法。

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