加速落地，无人车发展开始算细账

近日，GA/T2388-2026《智能网联汽车道路测试与示范应用安全通行规范》正式施行，从政府层面对无人车道路通行规则做出系统规定。此外，《“人工智能+交通运输”典型应用场景创新行动方案》提出，鼓励在住宅区、商业区、产业园、有条件的农村地区等场景部署基于人工智能的无人快递车集群调度系统，实现订单动态分配、路径实时规划与多车交通流协同优化。

当前，无人配送车即将结束示范运营期，进入规模化商用阶段。而规模化的另一面，是无人配送产业正式迈入“算细账”发展阶段。

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政策支持与规范监管 筑牢产业发展根基

《智能网联汽车道路测试与示范应用安全通行规范》（GA/T2388-2026）是一项专门针对L3级及以上自动驾驶车辆制定的规范。该规范首次为智能网联汽车明确全国统一的行车规则，包括变道打灯时间（至少3秒）、加减速限制（纵向不超过4m/s2）、跟车距离等量化标准，并禁止连续变道、逆行等10类高危行为。新规要求车辆遇故障时必须靠边停车且开启双闪，同时明确行人优先、紧急车辆避让等规则。

GA/T2388-2026首次从政府层面对智能网联汽车的道路测试与示范应用安全通行作出统一规范。它对速度控制、距离控制、应急处置等全维度行车标准进行了量化。过去，多地测试规则不统一、企业为降本游走在监管边缘地带的情况将一去不复返，产业整体正在从野蛮扩张走向规范化的精细发展阶段。

《“人工智能+交通运输”典型应用场景创新行动方案》统筹规划无人快递车、快递无人机、快递无人重卡、快递无人仓及无人驿站等无人快递技术装备及设施应用场景。支持应用强化学习算法，提升车辆在复杂城市环境中的交互决策与长期续驶里程能力。构建“车－柜－桩”协同运营与动态补能网络，依托物联网和运筹优化方法实现能源智能调度与基础设施高效复用，有效破解“最后一公里”运力碎片化与人力短缺难题。支持在有条件的地区，拓展寄递无人机应用场景，提升服务质效。

艾瑞咨询（iResearch）2026年5月发布《2025年中国无人城配车行业白皮书》显示，当前，无人城配车市场已迈入规模化爆发临界点，2025年成为规模化发展元年，全国销量约2.2万辆，保有量达3万辆。这一增长得益于上百个城市开放路权、技术成本持续下降及城市末端配送的刚性需求，快递配送、商超零售、批发货运是当前市场三大应用场景。

未来，随着AI技术渗透、政策支持加码、车路协同基础设施完善以及多场景应用渗透，市场规模将呈指数级增长。预计2030年，中国无人城配车销量有望达到150万辆，保有量超350万辆，成为城市智慧物流体系的核心支撑。

从同城城配实际运营场景来看，无人城配车具备极强的商业落地价值与成本优势，核心经济性体现在全链路成本管控与运营效率提升。相较于传统有人配送模式，无人车彻底省去人工司机成本，且依托固定路线、封闭/半闭环场景运营，实现能耗、维保、保险等固定开支的大幅压降。在理论核算及实际送货平台下单场景下，无人方案配送成本均为有人配送方案的约1/3。同时，无人城配车可实现24小时不间断调度、订单响应更高效，既能降低企业同城配送的刚性支出，又能优化末端配送网络的运营效率，在园区、社区、商超等标准化配送场景中，具备长期可复制的商业盈利潜力，是同城货运降本增效的重要解决手段。

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多元企业入局 加速产业落地

今年以来，无人配送行业迎来一个明显变化，就是行业参与者明显增多。1月29日，九识智能与菜鸟无人车联合宣布，双方就无人车业务达成深度战略整合。菜鸟以自身无人车业务注入、现金投资等方式，成为九识智能股东。九识智能将获得“菜鸟无人车”品牌授权，开启双品牌运营；菜鸟无人车则保持作为阿里巴巴投资孵化的生态企业身份，但不再生产和直接销售无人车业务，将发挥物流场景和生态优势，加大无人车在物流领域的应用。同时，菜鸟无人车的管理和技术负责人也将加入九识智能，参与未来的战略规划与运营管理。今年2月，新石器慧通（北京）科技有限公司发生工商变更，腾讯旗下广西腾讯创业投资有限公司正式新增为股东。此次入股不仅为新石器，也被业内解读为腾讯加码AI与自动驾驶领域、布局智慧物流场景的重要信号。

梳理无人配送领域，不仅出现了以美团、京东、阿里菜鸟为代表的互联网科技企业，还有以九识智能、新石器、白犀牛为代表的初创企业和以德赛西威、佑驾创新、Momenta为代表的供应链企业，纷纷加码布局。同时，包括东风、长安、奇瑞等商用车企业也在布局无人物流车领域。

6月6日，东风汽车正式发布无人物流车品牌OpenVAN，并同步发布4款无人物流车。资料显示，新品由东风汽车与九识智能联合研发，覆盖从末端配送的无人小车、到4.2米轻卡，再到干线运输车型。东风汽车在发布会现场与中国物流、顺丰、京东、武汉城投等8家物流集团完成4000辆战略签约，首批车辆8月启动批量交付，是近半年车企单笔最大无人配送车订单。

5月底，五菱汽车旗下广西元控智驱首批量产无人物流车完成下线，适配城市末端快递配送、园区物料转运、商超补货、社区派送等中短途物流场景。

长安凯程还在今年北京车展上发布RoboTruck、RoboVAN、RoboBUS三大Robot平台，全面覆盖干线物流、城市配送、城市客运三大核心场景，并同步宣布与京东物流合作的“独狼”第6代智能配送车Plus，首批无人物流车正式交付京东物流。

6月，佑驾创新与中通快递及其子公司签订协议，收购中通快递全资子公司通图科技。收购事项将分两阶段完成，佑驾创新将持有通图科技50%股权，通图科技成为佑驾创新的非全资附属公司，业绩也将并入佑驾创新，共同加快无人车整体解决方案的开发与落地以及运力网络布局。7月13日，佑驾创新宣布与滴滴旗下同城送货平台“滴滴送货”正式签署《无人物流全域运营战略合作协议》。双方整合同城配送平台资源与L4级无人物流自动驾驶技术及车辆量产能力，建立长期战略合作关系，共同推动城市末端无人配送商业化、规模化落地。

新石器相关负责人对记者表示，这两年无人配送行业最大的变化，就是从技术试点全面转向产业落地。技术上，无图自动驾驶快速普及，摆脱高精地图依赖，落地效率大幅提升。行业层面，RaaS运力服务模式兴起，大大降低客户使用门槛，无人配送从重资产硬件售卖变成轻量化普惠服务。生态上，也不再是单打独斗，产业链协同成型，同时国产无人配送方案开始规模化抱团“出海”，走向全球化布局。此前，行业安全多停留在车载硬件防护层面，近两年安全管理体系从零散补丁升级为全链路标准化治理的趋势愈发明显。技术上规模化落地无图方案，依托NeoClaw AI智能体优化全流程调度与运维。

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技术生态迭代 驱动行业提质增效

当政策边界、市场格局进一步明确后，行业进入确定性更强的规模化落地周期。在技术层面，新一代无人车产品更多地转向无图方案，仅依靠车载传感器感知+云端实时语义地图完成路径规划，车辆抵达陌生小区、乡村道路后开机即可正常自动驾驶，大幅降低前期测绘投入与场景入场时间。同时，端到端世界大模型将行人避让、障碍物识别、路口会车、极端天气处理等海量边角案例纳入模型训练，降低长尾场景故障概率，后续算法迭代依靠运营过程中采集的真实数据自主优化，研发边际成本持续下降。

上述新石器相关负责人介绍，目前新石器无人车已出口阿联酋、沙特阿拉伯、马来西亚、韩国等国家，在15个以上国家的300余座城市部署了超过2.5万辆自主研发的无人配送车，累计自动驾驶里程约2亿公里，实现从技术验证走向全球化多场景落地；单一城市车队规模近2000辆。订单履约时间从原先的6小时缩短至2小时，同时大幅降低配送成本。

“行业近年最大的变化是玩家结构变化。过去无人配送领域主要由原生L4无人物流公司主导，他们属于‘从0到1’的探索者。随着以佑驾创新为代表的L2玩家入局，行业在生态、技术方面都出现了新的可能性。例如，佑驾创新将无图方案等原先用于乘用车的技术引入无人车领域。”佑驾创新副总裁郭龙对记者说。

郭龙进一步举例指出，佑驾创新进入无人车市场，将已验证的技术能力、工程化能力、供应链体系等延伸至全新应用场景。在商业层面，随着无人车业务开展，公司经历了从服务车企到面向更广阔物流客户的转变，技术应用场景也从乘用车量产智驾，扩张至无人配送领域的快递、医药、生鲜、商超、餐饮等多元化场景；在产品层面，基于对无人配送市场的洞察，佑驾创新相关产品形态也得到持续丰富。在去年首发T5、T8两款车型之后，今年北京车展期间，佑驾创新推出国内首款“真无图”L4级无人物流车，小竹无人车T5Pro。作为佑驾创新在物理AI领域的最新成果，佑驾创新近期推出Combo全链路无人物流闭环方案，该方案由小竹无人车及四轮足式机器人组成，旨在补齐末端配送“最后一米”短板，这也是行业内首个“无人车+机器人”无人物流方案。

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直面痛点 多维助力产业高质量发展

随着政策规范落地、技术迭代提速、产业玩家扎堆入局，无人配送产业正式迈入规模化商用的关键窗口期，行业发展前景广阔、增长潜力巨大。但必须清醒认识到，赛道热度攀升、市场规模扩容，但产业尚未进入成熟稳定的发展阶段，长期野蛮生长积累的各类深层次问题逐步凸显，行业仍要面对法规路权不统一、商业化成本失衡、复杂场景技术适配不足、产业链运营生态不完善等多重考验，成为制约高质量规模化落地的核心问题。

新石器相关负责人表示，目前行业主要面临三大挑战：一是各地场景落地标准不统一；二是非标复杂场景适配难度大，部分场景运营成本偏高；三是全球化落地也存在各地合规壁垒。在所有问题中，最大的挑战是行业统一标准体系尚未完善。缺乏统一落地、运营和安全监管标准，让成熟方案无法快速批量复制，制约行业规模化爆发。

伴随着行业从示范试点全面转向商业化落地，无人配送车领域的核心竞争逻辑也发生了根本性转变，行业挑战实现了深度迭代升级。过去行业发展的核心瓶颈集中在自动驾驶技术突破、硬件性能优化等单一技术层面，而如今，单纯的技术突破已不再是行业竞争的核心，企业间比拼正式升级为全维度系统化运营能力的综合较量。“技术仍是制约行业发展的底层基础，但各家企业面临的挑战正从技术突破演变为系统化能力的比拼——如何在真实运营环境中持续稳定地提供‘算得过来账’的配送服务，这涉及全生命周期成本、部署效率、日常运营稳定性等一系列问题，而并非单纯的技术挑战。”郭龙坦言，目前，无人车的规模化落地、高质量发展普遍受到部署慢、成本高、运营难等行业痛点制约。针对这些痛点，佑驾创新的解法是，基于自身软硬件技术优势升级产品，即基于无图版T5Pro，从而带来三大方面的提升。一是不再依赖高精地图，依托自身环境自适应能力和场景泛化能力，轻松应对复杂路况，突破传统无人车场景及地域易受限的问题，实现“哪里都能开”；二是省去高精地图前期采集和测试的环节，将传统无人车1~2周的部署周期压缩至小时级，极致提升交付效率，实现“买了就能用”；三是优化高精度的采集及后期运维巨额费用，同时通过高可靠的车规级智驾硬件，尽可能确保车辆日常运营的稳定性，进一步降低全生命周期成本。除了技术和产品方面的升级，针对不同场景需求进行运营端的适配也非常重要。

结合行业发展现状与长期趋势，新石器相关负责人也从企业、行业两个维度，明确了产业精细化发展的破局方向：企业层面需要夯实全栈自研能力，迭代无图技术与AI智能调度，普及能源基建，优化RaaS场景化解决方案，打磨精细化运营模型。行业层面需要联动上下游共建统一的落地、安全、运营标准，打破地域壁垒，完善配套基础设施。通过产业协同、标准共建，让无人配送真正成为智慧城市物流的核心基础设施，推动行业高质量规模化发展。

文：赵玲玲 编辑：庞国霞 版式：王琨

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