小学老师转岗潮，来了！

生源潮汐往复涌动，基础教育的师资版图，正在迎来一轮大范围重构。

据第一财经报道，近期，福建、安徽等多地发布公告，批量遴选小学教师调往初中任教。

7月9日，福建省龙岩市教育局关于2026年遴选市属小学教师到中学任教的公告显示，为满足2026年秋季市属中学师资需求，经研究，决定从市属小学遴选教师转岗到中学任教。7月6日，安徽省天长市发布公告，从城区小学教师中遴选有过初、高中任教经历的教师到城区初中学校任教。6月16日，安徽省临泉县也发布了小学教师转岗初中任教的公告。

龙岩市教育局关于2026年遴选市属小学教师到中学任教的公告（图源：龙岩市教育局官网）

去年，福建长汀县遴选30名小学教师到初中学校任教；江西丰城市从农村小学转岗一批教师到农村中学任教；湖北鄂州核减小学编制500名并增核至初中，且先行将具备初中教师资格的98名小学教师调整至初中学段教学。

显然，不管从地域上，还是规模上，基础教育领域，正在迎来一场大范围的师资结构性调整。

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宏观变局：

学龄人口“排浪式”变化的必然选择

这一现象的背后，是我国学龄人口正在经历的“排浪式”的结构性变化——小学在校生规模已于2023年达峰，初中预计2026年达峰，当前正处于高峰阶段，高中将于2029年达峰。

教育部近日发布的《2025年全国教育事业发展统计公报》显示：2025年，全国小学招生1461.74万人，与2024年（1616.63万人）相比，减少了约154.89万人；全国初中招生1852.81万人，与2024年（1848.75万人）相比，增加了约4.06万人。

与此同时，教师队伍整体规模正在收缩。公报显示，2025年，全国共有专任教师1870.10万人，较2024年（1885.10万人）减少15万人，较2023年峰值（1891.78万人）减少21.68万人，全国专任教师总数已连续两年下降。

从各教育阶段教师数量来看，学前教育、小学等学段教师数量开始收缩，而初中、高中、大学教师仍然处在增长通道。

小学阶段专任教师数量在2023年达到峰值（665.63万人）后，开始下降，2025年降至645.82万人，2年间减少19.81万人。初中阶段专任教师数量近十年来持续呈上升趋势，从2015年的347.56万人增长至2025年的423.95万，十年来，初中教师增加了76.39万人。

面对基础教育师资的结构性矛盾，《教育发展“十五五”规划》明确提出“强化中小学校和幼儿园教职工编制、师资统筹配置和保障，推动师资合理流动和余缺调配”。在编制管理上，多地已建立“教师编制周转池”，使师资能在区域内、学校间动态流转、调余补缺。

在落地层面，多地教育部门选择了一条不增加编制和财政负担的路径——遴选持有初中及以上教师资格证的在编小学教师转岗至初中。

然而，习惯了教小学生的老师，能教好初中生吗？面对知识断层和青春期学情难题，转岗教师是否能够跨越学段鸿沟？

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现实挑战：

“持证”不等于“胜任”

梳理相关地区的转岗遴选公告，“具有相应学科初中及以上教师资格”是必要条件，有的地方，如安徽天长市，则要求“有过初、高中任教经历”。然而，小学、初中在学情、教学逻辑上存在天然差异，从“小学”到“初中”不等于简单的能力平移，即便有教师资格证及相关任教经历，转岗教师仍然面临实打实的转型考验。

首先是学科知识体系的断层。以数学为例，小学数学以基础运算、直观认知为主；初中迅速引入代数体系、几何证明与函数思维，对逻辑严谨性要求大幅提升。其次是青春期学生管理的难题。12—15岁的初中生正处于青春期，自我意识强，情绪波动大，师生相处模式、引导方式和课堂管理逻辑，与小学完全不同。此外，还有教学方式的重构。小学课堂重趣味、重体验、重习惯养成；初中课堂重知识体系搭建和思维逻辑训练。

西南大学教育学部教授唐智松在接受媒体采访时表示，一些教师毕业于小学教育专业，或难以适应初中教学；也有教师具备中学教育背景和资格，经过培训后可以胜任。他强调，调岗后，有的教师不一定能继续教授原来的学科，如果学科跨度大、专业性强，教师又缺乏相关背景，调岗时要慎重。此外，教师转岗相关的培训和评价标准也有待完善。

实际上，为确保“转岗”教师能胜任中学阶段的教学，多地已推行“先培后转、储备先行”的方式。2025年3月，杭州市富阳区启动首期“跨学段”任教储备师资培训班，筛选50名持有中学教师资格证的小学骨干教师，匹配初中骨干教师担任导师，常态化组织学员走进初中课堂沉浸式听课、集体评课，提前适应初中教学节奏。2026年6月，上海市静安区启动了全市首个系统化跨学段教师转岗培训项目，面向由幼儿园转岗至小学、小学转岗至初中的两个跨学段教师群体，提供系统支持和专业赋能。

“静安区教师跨学段胜任力提升计划首期研修班”开班（图源：上海市静安区人民政府官网）

总之，遴选条件和一纸调令解决的是“有没有人上课”的问题，但“能不能上好课”才是真正重要的问题。在学龄人口“排浪式”变动的背景下，教师资源的跨学段调配有其现实必要性，但我们更要关注的是：转岗前后的培训、待遇保障、评价体系等，跟上了吗？

此外，另一个值得思考的问题是：今天被调到初中的小学老师，几年后可能再次面临“富余” 和“转岗”。那时候又该如何呢？再转去高中？高中之后呢？

你身边是否有小学教师转岗到初中？

在你看来，推动教师跨学段流动，

最需要补齐哪一块配套政策？

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本文为EOL教育在线原创文章

作者：黄卓

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参考资料来源：《2025年全国教育事业发展统计公报》、《教育发展“十五五”规划》、上海市静安区人民政府、福建省长汀县人民政府、龙岩市教育局、天长市教育体育局、杭州市教育局、第一财经、凤凰网等。